当某个活动对你产生启迪时,我们可以写一篇心得体会讲一下自己在活动中的感悟。撰写活动心得体会是为了使大家更了解自己,在参加活动后你有怎样的收获?下面是小编精心为您整理的“开发区天堂高速公路建设总结”,供大家借鉴和使用,希望大家分享!开发区天堂高速公路建设总结天堂高速公路建设是国家和省市重点建设工程。属...

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开发区天堂高速公路建设总结

2022-05-02

当某个活动对你产生启迪时,我们可以写一篇心得体会讲一下自己在活动中的感悟。撰写活动心得体会是为了使大家更了解自己,在参加活动后你有怎样的收获?下面是小编精心为您整理的“开发区天堂高速公路建设总结”,供大家借鉴和使用,希望大家分享!

开发区天堂高速公路建设总结天堂高速公路建设是国家和省市重点建设工程。属地市行政区域调整后,开发区共有主线3.5公里、连接线3公里的建设协调任务。天堂高速及其属地连接线是属地市区通往省会城市、直接连通全国“五纵七横”高速公路网的重要交通主干线,是属地历史上第一条贯穿东西的标准的高速公路,是展示属地市对外开放形象、促进地区经济发展的“黄金通道”。它的胜利竣工通车,必将为属地市在全省的率先崛起发挥重要作用。

天堂高速属地连接线全长4.3公里,开发区境内共3公里(包括2003年7月份行政区域调整后长度)。从2003年2月份开始征地拆迁以来,共征用我区饿谷、生填、填冲、态行、廉政等五个村、处土地计198亩,其中征用水田(塘)105亩,山地68亩,旱地25亩,拆迁房屋建筑面积1010。8平方米,搬迁隧道型砖瓦窑一座。由于开发区地处城乡接合部,土地开发利用价值较高,以上工作共需投入征地拆迁经费250万元,按照省、市有关部门制定的拆迁补偿标准不能满足实际需要,为了保证工程进度,维护群众的切身利益,开发区管委会毅然决定按开发区的补偿标准全额补足差额部分共计125万元,并根据省、市有关文件精神及时成立了“开发区天堂高速建设协调领导小组”,认真做好了与工程有关的行政协调和工农纠纷排解工作,顺利的保证了公路建设工程的破土动工和竣工通车。

天堂高速主线3.5公里的建设协调任务是因属地市行政区域调整于2003年7月份由我区从赏离县接手的。该段涉及开发区新接管的丂名、卓间、亡邢三个(村)管理处,共征用土地238亩,其中山地150亩,水田(塘)66,旱地22亩,拆迁房屋建筑面积1738平方米。随着工作量增大,新老问题不断涌出,加上时间紧、任务重,给工作带来难以预料的难度。为了不影响工程进度,我区天堂办同志不顾天气炎热,克服了人手不够、情况不熟、经费紧张等许多不利因素,发扬脚踏实地、艰苦奋斗、不等不靠的优良作风,通过深入实地的调查摸底,耐心细致的排忧解难,及时消除可能影响高速公路工程进度的工农矛盾,解决了大量由于工程施工引起的影响沿线群众正常生产生活的复杂问题。接管以来,通过多方努力,已累计为各有关(村)管理处修复民路12.5公里,接顺农用水渠1000余米,为丂名、卓间两处恢复灌溉(水库)面积50余亩,并为地方群众挽回经济损失近二十万元,全境未发生一起扰乱阻碍正常施工的事件,有力的保证了天堂高速如期竣工通车!

经一年多的辛苦工作,天堂高速公路建设工程终于胜利完工了。回顾这不平凡的600多个日日夜夜,我们为能参与属地市历史上第一条高速公路的建设而感到无比骄傲,为这段时期以来的辛苦付出而无比自豪。这是一段令人难忘的经历,它包含有困难、委屈、也有欢乐。通过一年多的实践,给我们对参与像高速公路建设这类大型工程项目的行政管理积累了宝贵的经验。

一、积极参与项目前期准备。对于政府职能部门来说,一条大型公路的建设从项目规划开始就应开始参与。例如天堂高速属地连接线,原设计只考虑减少工程量、降低工程造价等因素,忽视了公路使用价值的最大化利用。我区天堂办同志根据开发区的具体情况,及时向上级主管部门提出了自己的不同意见,指出原设计只考虑工程造价、大量占用农田、公路竣工后两侧多为高山等问题,这既不与区域规划相适应,又不利于开发利用,且造成大量无任何劳动技能的农民失去耕地,影响社会稳定。他们建议应当采取加大工程土石方量、多走山岭重丘地区、少占用农田耕地的路线方案。经过各方努力,省天堂办同意变更设计方案。实践证明,这一调整是及时而有益的,竣工后的属地连接线,两侧的土地由于地势平坦、利于开发使用而大量升值,公路发挥出了巨大的经济效益和社会效益,与当初加大投入的建设资金量比较,已经显现出了无以比拟的优势!

二、全面做好前期宣传动员和征地拆迁工作。前期宣传内容主要是关于公路建设对国家和地方经济的重要作用和意义,要让社会各方面对此有一个清楚的认识并积极参与进来,从而形成有利于公路建设的舆论氛围和监督导向作用。征地拆迁是一件艰巨而复杂的工作,是公路建设的头等大事,它关系到工程能否如期开工并直接影响后续进度。首先,应当确立一个统一的补偿标准,及时向社会公布,以安定民心,争取群众的支持与配合。其次,在具体操作过程中,要严格按照公路红线用地图进行征用,争取一步到位。红线图是设计部门经过严格测算得出的工程用地范围,少征了不能满足实际需要,为以后的工作增加了不必要的麻烦,并造成大量工农矛盾,影响工程进度;多了则造成浪费。

三、行政协调要细致周密、及时有效。公路建设是一项庞大复杂的系统工程,涉及方方面面,事情千头万绪,时间紧任务重,这些都要求地方政府的行政协调要果断有力、行之有效。尤其是要充分考虑因工程施工给群众带来的不便,及时加以帮助解决。公路建设是一件利国利民的大事,在它的施工过程中必然给部分群众的生产生活带来一定的影响,对这些问题我们都要加以高度重视并及时予以解决。否则,任由其积累和发展,将造成严重的损失,并直接影响工程进度和社会稳定。

天堂高速公路现已顺利竣工通车,我区的天堂高速建设协调工作也已进入尾声。目前,我区境内主要还有三项较急迫的问题需要解决,一是部分施工单位拖欠我区农民工工资和材料款共计50余万元的问题,二是施工扩占地补偿问题。三是施工前期损坏民路的补偿问题。这几项问题由于遇到施工单位间转包和相互推倭责任,解决起来比较困难,急需要省项目办和市天堂办的大力支持和帮助,以切实维护群众的合法权益,体现党和政府对群众的关心和爱护,敬请上级领导部门予以重视并帮助解决为感!

延伸阅读

建设绿色开发区的思考


当我们从活动经历上面受到启发,我们可以将自己的想法记录下来。撰写活动心得体会是为了使大家更了解自己,那么一篇优秀的活动心得是怎么样的?下面是小编帮大家编辑的《建设绿色开发区的思考》,相信您能找到对自己有用的内容。

建设绿色开发区的思考2003年3月28日,市委、市政府作出决定,把**开放开发区的规划面积由原来的38平方公里扩展到126平方公里,并更名为“**经济技术开发区”。2005年6月3日,国务院同意在**经济技术开发区设立国家级的出口加工区,这两大事件标志着我区将迎来新一轮的开发建设高潮。在这新的历史机遇面前,我们必须努力践行科学发展观,创新发展思路,探索绿色开发之路。建设绿色开发区就是要以最少的土地消耗、能源消耗、环境损害,产生最大的经济效益建设绿色开发区是在科学发展观指导下开发区建设发展理念的一种创新,它是绿色GDP核算理论在区域经济发展中的一种延伸。所谓“绿色GDP”,是指绿色国民经济核算体系,它是对GDP指标的一种调整,是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。绿色GDP的核心理念在于,单纯从绝对数看GDP总量难以衡量一个国家或地区各生产部门产生的价值总量,而必须考虑这种产出对资源的消耗和环境的损害成本,只有扣除后者,从相对的角度才能正确核算社会生产的“有效”价值总量。把绿色GDP理论运用到开发区这类特殊经济功能区的建设,就是要建设绿色开发区。这里的“绿色”,不仅是指生态意义上的“绿色”,而是泛指在生产建设过程中对环境的保护、对资源消耗的节约,以及对经济增长质量的要求。具体来讲,绿色开发区应具有以下几个特征:环境保护好。表现为生态环境良好,绿地率和绿色率适度。空气、污水、噪音、废弃物等环境指标控制在国家一、二类标准范围内,具有良好的生活居住环境。土地、能源等重要资源利用集约度高。在土地利用上,表现为土地利用总体规划科学,项目建设用地的容积率、建筑密度设置合理,土地使用率高,单位土地产出的GDP、税收等经济效益指标高。在能源利用上,表现为单位GDP、工业总产值耗电能、煤、水量低、节能技术广泛运用,人们的节约意识强。经济运行质量高。经济运行质量不仅仅是看工业总产值、GDP、利用外资、出口等总量指标,更重要的是要看各产业的净产值率、利润率、全员劳动生产率及财税收入占GDP比率等效益指标,看地区产业的集聚度及产业竞争力,以及当地技术、知识产权、品牌等内生性经济成长因素的发育程度。总之,建设绿色开发区是践行科学发展观的必然选择,它既是开发区在新的历史条件下突破自身发展瓶颈,实现第二次创业,谋求更长远可持续健康发展的内在要求;同时也是在探索一种新的区域经济增长模式。加强开发区生态环境的保护,建设生态型经济园区良好的生态环境是开发区发展的根本依托。随着开发区优惠政策逐渐淡化,开发区对投资者的吸引力从原来主要依靠优惠政策转向依靠综合投资环境质量,而其中区域生态环境质量所占权数越来越高。硅谷、新加坡裕廊工业区等世界成功经济功能区的实践表明,开发区要聚集“财气”(创业)和“人气”(居住),必须实现工业化与生态环境的和谐发展。良好的生态环境可以成为开发区的区域品牌和招商引资的“名片”。“先污染、后治理”的模式在国内外一些城市工业化进程中已经有过非常深刻的教训,开发区决不能再走这条老路。因此,要建设绿色开发区,首先必须加强生态环境的保护和建设。构建“林带林区园林”多层次的园区绿化体系。林带建设主要包括城市主要交通干道两边的人工林带和河流沿岸水陆交接地林带的建设,要根据不同道路的位置、性质和功能特点,以及当地独特的地理、气候特征、创建独具特色的景观林带,而沿岸林带建设要兼顾净化水质、涵养水源、保持水土的生态功能;林区建设包括生态景观林区和专用林区建设,要充分保护区内既有林区,并因地制宜加以改造和建设;园林建设包括街旁绿地、公园、道路绿地以及厂区内绿地的建设,是与人们的生产生活紧密相联系的绿化体系,园林的建设要体现以人为本,人与自然和谐共存的宗旨,按景观化、生态化的要求建设,通过构建多层次、多样化的绿化体系,形成“城在林中、林在城中”的绿色园区格局。严格控制项目环保审批。开发区必须严格执行国家环保产业政策,严格控制项目环保审批,对于引进项目可能对环境的影响作全面的评价,按照相关规定的要求,编制项目环境影响报告书,对环境影响进行分析和预测,提出具体的环境保护措施及其可行性分析和建设。要坚持“环保一票否决”制度,对于不符合环保规定的项目,坚决禁止入区入园投资,杜绝先污染后治理的发展模式。加强区域环境基础设施的建设。坚持环保基础设施的规划先行,环保设施科学规划,统筹考虑、合理布局、确保生态保护和环保工作与区域建设同步进行。要增加对环保设施建设投入,建设的重点是污水集中处理系统和垃圾集中处理系统等对区域环境改善具有重要作用的设施。要确保环保基础设施运行处于良好状态,提高生活污水的集中处理率,生活垃圾的无害化处理率。构建完善的区域环境监测和检测体系。工业企业生产过程难以避免地会对环境造成消极影响,这些影响主要是废水、废气、固体污染物以及噪声污染、光污染等方面。因此,需要构建完善的区域环境监测和检测体系,加强对企业生产过程当中环保措施执行情况的检查,确保区域内工业企业实现持续稳定的达标排放,使区域水质、空气、噪声等达到国家规定的水平,为应对预防和应急相对突发的环境事故,要建设预防和应急相应程序的措施,对潜在的环境事故或者紧急情况要提出切实可行的预防和应急措施。加强环保宣传和教育。生态环境的保护与建设需要民众的积极参与。开发区要注重加强环保宣传和教育,要在区域企业和民众当中树立环境忧患意识,让民众认识到生态资源的不可再生性,使人们认识到一个良好的生态环境是实现个人及社会发展的基础。要在企业当中倡导环保生产,在居民当中倡导环保生活,使人与自然和谐相处成为人民的共识并形成具体行动。集约利用资源,为创立中国特色的节约型社会做出表率我国人均资源占有量远远低于全球平均水平,资源环境面临着巨大压力,这要求我们必须注重资源的集约利用,才能保证经济、社会和生态环境的协调与可持续发展。开发区作为相对超前发展的经济功能区,必须更加注重资源的有效、高效利用,避免走以资源的高消耗换取经济的高增长的粗放式发展模式,为建设节约型社会探索经验。惜土如金,提高土地的集约利用率。土地是不可再生的重要资源,是开发区发展的基本载体。开发区必须全面贯彻“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策,提高单位土地面积的投资强度,土地利用强度和产出率,实现土地开发利用由粗放向集约转变,让每一寸土地都能最大限度地发挥经济效益和社会效益。为此,一是要提高项目的准入“门槛”,保证引进项目的质量,要求进区项目必须是科技含量高,投资规模大、经济效益好、污染程度低的项目;二是要实行供地量与投资额、产生效益等指标挂钩,规定项目投资总额和密度必须达到一定的标准,才能供应土地;三是要实行供地量与建筑密度、容积率挂钩,在规划设计上,明确项目用地的建筑密度及容积率的下限,防止多占少用,浪费土地资源;四是要严格管制土地用途和动工、竣工期限,在土地使用权出让合同中明确规定土地用途和动工、竣工时间,杜绝擅自改变土地使用性质或者闲置土地的现象,并依法处理和收回闲置用地;五是要注重产业结构调整与土地使用调整的结合,逐步淘汰占地多,用地少,效益差的项目,把土地调整供应给用地省、效益好的项目,充分挖掘土地潜力,让有限的土地发挥最大的效益,促进开发区工业产业结构的优化。节约能源,提高单位能源消耗的产出效益。为此,一方面要加强对节约能源的宣传和教育,并制定相关的节能鼓励政策,引导企业建立节约能源的生产模式,实现节约利用、综合利用、循环利用能源、引导居民形成节约能源的生活、消费方式;另一方面要注重依造科技进步,提高能源的使用效率。积极鼓励节能技术的研发和产业化,并大力推进应用节能技术,挖掘企业生产和居民生活的能源利用潜力。从做大转向做强,提高开发区经济发展的质量建设绿色开发区,必然要求开发区实现经济增长方式的根本转变:一是从粗放型向集约型转变;二是从外延式向内涵式转变;三是从数量型向质量型转变;四是从速度型向效益型转变;五是从主要依靠要素投入的增加的经济增长方式向主要依靠要素生产率的提高的增长方式转变。提高项目引进的质量。要根据开发区自身的资源条件,有选择地引进项目,要坚持把效益好、低污染、科技含量高的项目作为引进的重点,避免急功近利,“捡到篮子都是菜”,来者不拒。要把引进外资与引进内资结合起来,在开发区营造内外资公平竞争的环境,促进外源型与内源型经济相融合,增强开发区经济的内生性和可持续性。促进产业集群化发展。经济实践表明:某一产业的集群化发展,有助于该产业整体竞争力的提高,一个地区的特殊产业集群的形成,有助于该地区竞争力的提升。因此,开发区要以昌河汽车等项目为基础,深入研究其产业链的特点,及其在全球的投资分布和转移的规律,分门别类地制定鼓励发展政策,积极实施集群化招商策略,围绕昌河等龙头企业,高关系度的项目重点攻关,以点带线,以线带面,延伸产业链,引进产业向开发区聚集,形成若干特色产业群,进而提高开发区的产业竞争力。与建设绿色开发区的上述要求相适应,有必要对开发区现有的考核评价体系作出调整,从注重考核速度,规划指标向注重考核效益,质量指标转变,从注重考核经济增长指标向注重考核环境,资源利用指标转变,从注重考核吸引外资、等外向型经济指标向注重考核自有知识产权,对国外技术的吸收消化能力,自有品牌等人源性经济因素转变,要建立涵盖经济效益、资源、环境、投资、成本消耗等指标的绿色开发区综合性评价体系,并与国家将要试行的绿色GDP核算体系进行衔接,构建开发区新的业绩评价标准,以此为导向,使绿色开发区的建设理念得以制度化。开发区、新城区,特别是市委提出的“围绕八里湖,建设新**”的战略构想后,我们一定要用全新的理念,全新的“手笔”,探索一条新的开发建设之路,让我们的作品经得起历史的检验和后人的评说。

高速公路服务心得【优秀范本】


为深入开展全区高速公路系统“微笑服务温馨高速”活动,全面提升全系统职工服务意识和服务水平,塑造良好形象,我有这几点心得;

一、指导思想和基本目标

指导思想:以科学发展观为指导,坚持以人为本的服务理念和我局“奉献、求实、创新、高效”的核心价值理念,深入贯彻落实省厅、市局“微笑服务温馨”活动现场会精神,把“微笑服务温馨交通”活动作为强化管理、提升服务,规范执法的重要抓手,作为群众性文明创建的重要内容,充分调动局属各单位的积极性和创造性,进一步提高交通运输行业服务水平和运政执法人员整体素质,推进公司事业快速健康发展。

基本目标:以提升服务水平、提高服务质量、拓宽服务渠道、重塑公司形象、打造微笑服务为重点,按照“内强素质、外树形象”的总体要求,在一个月时间内,力求“微笑服务温馨司乘人员’活动初见成效,并形成制度化、规范化的长效机制。

二、活动内容

大力开展“一笑、二礼、三心、四创、五建”活动

一笑:即微笑服务。微笑,可传达友谊,缩短距离,创造愉快和谐氛围,使人际关系在良性互动中进一步融洽。我们的生活中离不开微笑,工作中离不开微笑。微笑服务是优质服务不可缺少的,我们的政务窗口、服务窗口工作人员,要有发自内心的、真诚的微笑。在微笑服务中让别人和自己快乐起来。

二礼:即收费过程中行举手礼,服务窗口工作人员在接待来人行注目礼。在收费过程中,要求对方出示证件、应当使用文明用语,并且做到精神饱满,表情自然,微笑服务。不论是行举手礼还是注目礼都是基本要素。

三心:即热心问候,精心服务,衷心祝愿。窗口服务人员在收费时必须要说普通话,使用“请、您好、再见”等文明用语。要做到来有迎声、走有送声,态度热情,诚恳服务。

四创:即创文明职工标兵。创文明窗口,创文明行业,创温馨高速公路、人民满意高速公路。“四创”是递进的关系,个人争创文明职工标兵,团体争创文明窗口,系统争创文明行业。不论单位还是个人都要树立执法为民、求真务实、公正收费清正廉洁的新政风。通过每个人的努力,提升窗口服务水平,把个人愿景和团队愿景有机结合起来,从而带动单位乃至整个行业服务能力和服务水平的提升,达到文明行业的整体效果,最终创建温馨、人民满意的高速公路。

五建:建立微笑文明服务规范、服务窗口微笑文明服务规范、文明服务标准化建设规范,从而整体提升全系统微笑服务,努力打造温馨沪宁高速公路的整体水平。

在工作中过程中,我也许有的地方还做的不够,我会尽我自己最大的努力做好“微笑服务温馨高速''的活动!

高速公路收费微笑服务心得体会


在我们从活动中受到启迪时,我们需要撰写自己的心得体会。心得体会能够反映一个人的思想情况,到底如何才能写一篇优秀的活动心得呢?为了让您在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“高速公路收费微笑服务心得体会”,希望能对您有所帮助,请收藏。

--高速公路收费微笑服务心得体会

微笑是全世界最美的通用语言,它传递着亲切、友好、愉快的信息。随着我国社会的发展,时代的进步,对于各种服务行业而言,微笑已不再是一种表面的东西,它在工作中被赋予了更加深刻的内涵,是一种美德。

微笑服务是企业文化和优质服务的外在表现和延伸,是一种高层次、高规格的礼仪服务。在当前行业竞争越来越大、消费者对被人尊重的需要以及自我权益保护的情况下,体现文明、体质、规范的"微笑服务",越来越被企业所重视,甚至被当做本单位树立形象、创建品牌的名片。

"您好,请慢走",从未进收费站就听到收费员微笑着向过往的车主问候。也许你会觉得这不过是一个普通的服务,但这样的问候,收费站的收费员最多一天要说一千次,在一平方米左右的收费亭里,噪声大,尾气重,工作环境十分恶劣,但是就是有这么一些收费员,为了展示宁淮高速公路的形象,坚守自己的岗位,永远保证微笑服务,这难道不是一种美德吗?

对于高速公路这个纯粹的服务行业来说,我们的服务就是我们的产品。文明服务,微笑服务,是高速公路收费窗口规范化建设的基本要求,也是收费人员责无旁贷的一种责任,是高速公路企业良好形象的展现。微笑是一种无声的语言,是人类一种高尚的表情,还是对工作意义的正确认识,表现出乐业敬业的精神,通过它可以让我们向顾客展示高速公路的企业精神和我们高速人的内在素质。在高速公路收费窗口服务中,我们要想用户之所想,急用户之所急,帮用户之所需。在为车主用户服务过程中,还需要具备娴熟的业务技能,精通的业务知识,努力为车主用户提供温馨、舒适、快捷的通行环境。前不久,一辆超宽车从我站通行,进入道口时,引起方向盘失控,撞在收费亭的护栏上。突如其来的惊吓,令浑身疲惫的司机沮丧到了极点。这时一声"师傅,你先不要急,请坐下来喝杯水,我们帮你想办法。"我们当班班长亲切的微笑,朴素的语言,犹如一弘清泉滋润了司机急躁的心田,司机很快地冷静了下来,六神无主之后有了主心骨。我们班长带领在场的同志卷起衣袖,挥汗如雨,帮助换上备胎,清理现场,顺利解决了困难。事后,司机感动的说,你们收费站同志的微笑让人感觉遇到了家人,心不慌,人也不急了。有时候我们还需要在微笑中承受着委屈,这也是一种美德,记得有一次,我们站的一收费员,一名货车司机向少交通行费,被她严词拒绝,恼羞成怒的司机破口大骂,并将唾液吐在收费员的身上,但是她并没有还击司机,只是忍住心中的委屈,将泪水往肚子里咽,他做到了坚守岗位,在微笑中承受着屈辱。

文明微笑的服务可以让企业得到效益,让单位的形象得以维护,让更多人了解单位的文化。笑迎天下客,誉从信中来。在高速公路收费服务工作中,我们的每一位员工都代表着高速公路的服务窗口和形象,这就要求收费员从细节做起,从微笑开始,用微笑表达情感,发扬这种美德。通过一言一行树立高速完美形象。

公路建设发言材料(精选好文)


解放思想统筹安排狠抓落实通村公路建设工作取得可喜成果

各位领导、同志们:

XX县幅员面积2083平方公里,辖4镇3乡98个行政村10个农林牧场,农业人口21万,占全县总人口的75。“十一五”期间,我县通村公路建设计划536.3公里,基本实现“村村通”目标。年初,184.6公里通村公路建设任务下达后,县委、县政府高度重视,明确了“解放思想搞建设,广辟财源抓投入,千方百计抓落实”的通村公路建设基本思路,举全县之力战胜了资金、多雨、原材料水泥短缺等诸多困难,科学谋划,精心组织,全力推进,经过全县上下的顽强拼搏,全县184.6公里通村公路已经全部完成。我们的具体做法是:

一、解放思想克服困难抓住机遇促发展

XX县由于县型小、财力弱,财政始终处于保吃饭状态,基础设施建设投入严重不足,历史欠账较多。受种种因素制约,多年来我县在农村公路建设上主要以砂石路为主。随着飞鹤乳业等骨干企业的进驻和县域经济的发展,交通不便,特别是雨季农民送奶难、企业购销难的问题日益突出,成为制约县域经济发展的重要因素之一。今年年初,面对国家实施农村公路建设“五年千亿元工程”的难得机遇,我们感到如果再有畏难情绪,再错过机遇就是对人民的不负责任,就是对事业的不负责任,要想发展必须抓住机遇,克服困难,乘势而上。县委、县政府一改以往“有多少钱,办多少事”的保守思想,确定了“五年工程三年干,三年债务五年还”的决心,出台了《XX县“十一五”期间农村公路建设实施意见》,从政策、制度、管理、补贴标准等各个方面明确了通村公路建设保障措施,调动了全县上下特别是农民群众的积极性。

二、积极而为广辟财源筹措资金强保障

资金短缺问题是制约我县通村公路建设的瓶颈。我们采取县、乡、村及社会各界四轮联动的办法,积极破解资金短缺难题。一是县级财政投一点。设立了农村公路建设资金专户,按当年通村公路建设计划,将每公里6万元地方配套资金列入财政预算,今年首期500万元建设资金已经拨付到位;按照工农产品每吨2元的征收标准,加大地方养路费征收力度,确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。充分调动受益村屯农民群众积极性,通过组织召开村民代表大会,进行“一事一议”,采取出工出劳、以资代劳等方式,解决了受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地XX人写一封信,打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传、实行公路贯名制等办法,鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人事捐资助路。工程备料期间,受益企业北疆集团采取一次性供货分期收款的办法,提供了工程建设急需的5万吨水泥。四是协调银行贷一点。将建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效渠道,经过多方争取,196万元信贷资金投入通村公路建设。五是施工单位垫一点。在国家投入资金没能及时到位的情况下,鼓励施工单位从大局出发,先行垫付资金630万元,保证了工程建设顺利推进。六是抓住政策争一点。抓住整合新农村建设试点、扶贫开发整村推进等政策机遇,多方筹集资金用于农村道路建设。

三、明确责任统筹安排全力以赴抓落实

在工程建设中,我县牢牢把握住工程质量和进度两个重点,全力以赴抓好推进落实。一是成立组织,建立县、乡、村三级领导体系。县政府成立了由主要领导任组长的农村公路建设指挥部,各乡镇和村屯也成立了相应组织,确定了负责领导和工作人员,落实了县、乡、村“三长”负责制。县委、县政府主要领导坚持定期深入施工一线,包乡领导和部门主动联系涉建乡镇,千方百计帮助解决实际问题。各乡镇将通村公路建设工作摆上了重要位置,乡镇党委书记、乡镇长坚持亲自组织亲自协调,保证了工程建设质量和进度。二是落实责任,强化质量监管措施。我县采取县、乡、村三级联合监管模式,购买了检测设备,抽调了专业质量监管人员,对公开推选的群众质量监管代表进行业务培训后,层层签订质量管理责任状,实行挂牌上岗,突出抓好基层、水稳、厚度、养生等关键环节的监督管理。工程建设过程中,先后召开2次推进会、4次工程质量分析通报会,对7个标段分别进行了罚款、停工处理。三是依靠群众,赢得广大农民群众热情支持。农村公路建设投入多元化,取之于民,用之于民,受益于民,必须得到广大农民群众的支持。我们采取走访座谈、召开会议、送戏下乡等多种喜闻乐见的方式,广泛宣传通村公路建设的重要意义,调动广大农民群众参与工程建设的积极性。工程建设中,县政府因地制宜,因势利导,对条件好的村屯,动员村民集中出钱投入工程建设;对财力较弱的村屯,采取“一事一议”,通过投工投劳的方式均摊土方、沙料拉运任务。广大农民群众筑路热情空前高涨,在高标准完成投工投劳任务的同时,积极主动为施工单位借贮水设备,联系住房,为施工单位解决后顾之忧,有的村为施工队赊购了水泥、砂石、钢筋等大量原材料,并将村里的沙场供施工单位无偿使用。四是着眼长远,项目建设与储备同步推进。我县在抓好项目建设的同时,组织乡、村有序开展20xx年通村公路项目申报和“一事一议”等路基储备相关工作,有步骤的抓好20xx年建设计划的衔接和落实。我们还将农村公路建设纳入乡镇目标考核体系作为建立通村公路长效管理机制的重要组成部分,明确了年度考核办法:每年评出1个先进乡镇,奖金2万元;评出3个先进村,奖金1万元;对验收不合格的村2年内不列通村项目,三年后再议。

各位领导、同志们,虽然我县在通村公路建设中做了一些工作,也取得了一些成绩,但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定距离,通村公路建设工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我们将继续加强对通村公路建设资金、施工组织、工程质量等工作的管理,举全县之力,精心组织、统筹安排、真抓实干,为高标准完成20xx年我县通村公路建设任务,而努力奋斗。