节能降耗方案七篇。
运筹帷幄之中，决胜千里之外，为了让活动能够顺利开展。我们应该结合需求制定具有可行性的方案，方案一般是根据工作目标和实际内容来制定的，写方案怎么写？我们将从各个角度来剖析和深入分析“节能降耗方案”，阅读完这篇文章后您的知识面将会更加广泛！
节能降耗方案 篇1
第一实验小学
节能宣传月活动实施方案
一、指导思想
认真学习贯彻孟教【2012】165号文件精神，坚持以科学发展观为指导，以建设节约型学校、构建和谐校园为目标，以节约资源、降低能耗为内容，以“珍惜生命之源，人人节水护水”为主题，坚持在日常工作中厉行节约、杜绝浪费、加强管理、降低成本、提高效率。
二、加强领导，明确职责。
为加强对节能降耗工作的组织领导，我校成立节能降耗工作领导小组，各部门的负责人为节能降耗第一责任人，统筹规划、分解任务、落实责任。
组长：副组长：
组员：三、狠抓落实，讲求实效
1、各组室要认真贯彻国家发展改革委17部委《关于印发节能减排全民行动实施方案的通知》精神，结合我校实际,强化师生的节能意识，要把“节能降耗”与“节约型学校建设”工作结合起来，对本处室（教研组）能源消耗现状，包括照明、空调、办公设备等能耗设施、办公费用支出等进行全面调查，摸清情况，制订切实可行的节能降耗工作方案。要认真统筹规划，严格组织实施，加强监督检查，及时总结推进经验，把各项工作落到实处。从我校开发建设和日常运行管理的总体情况出发，统筹规划节能节水工作。
建立和健全节能制度，加强水电设备日常维护管理及日常工作、学习、生活运行过程中的节能管理，做好空调、照明、高能耗电气设备、文印和供水系统的节能管理，杜绝“长流水”、“长明灯”现象。
2、后勤处要加强对水、电等资源能源消耗的数据统计工作，并加以分析研究，查找薄弱环节，提出减少浪费、降低消耗的办法和措施。电杆、空调和风机的使用应作相应的规定。所有办公室和教室应充分利用自然光，以降低照明设备的耗电量。
电脑、打印机、复印机等办公设备减少待机消耗。印刷、复印机提倡双面纸，加强管理，严格控制印刷材料的数量。各部门（教研组）要建立健全能源消耗岗位责任制，逐步分解节能责任。
三。加强宣传，注重引导，加强节能知识教育。组织开展以节能为内容的主题教育活动，将节能、节水、节材等教育内容，以灵活多样的形式，纳入学校教学活动，让节能教育走进课堂。要利用国旗下演讲、班级黑板报、校园宣传栏等多种形式开展资源能源形势及节电、节水等相关技术的宣传，积极营造节能校园文化，引导广大教职工和学生树立资源能源忧患意识，树立节水、节能的观念，努力使节能降耗成为每一个人的自觉行为，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法，切实推进节能降耗工作扎实开展。
4、加强督查。建立学校维修、水电等能源消耗的宣传制度，定期进行自查。科学合理地使用水电设备，延长其使用寿命，保证水电设施发挥应有的作用。
所有办公室和班级应由专人管理。各部门要定期对本部门水、电设施的使用情况进行监督检查，发现问题立即督促整改。
全校的广大师生要以孟教【2012】165号文件精神为指导，充分认识节水护水、节能降耗的重要意义，积极行动起来，从我校的实际出发，创造性地做好节水护水、节能降耗各项工作，以实际行动促进节能降耗工作深入开展，推动我校教育事业可持续发展。
节能降耗方案 篇2
根据酒店经营工作会议精神，酒店认真分析成本和利润三个方面进行系统分析，制定成本控制管理办法，具体内容如下：
一、明确责任，落实到人
本着提效严格化和执行人性化的原则，制定各项管理制度，并提升制度的执行力。明确成本控制的工作范围、岗位职责、岗位责任，确保工作落到实处。
（一）树立酒店成本管理的系统观念
在严峻的市场经济环境下，酒店应树立成本控制管理理念，对成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。充分认识成本控制范畴（生产成本、库存成本、销售成本，后勤成本、维护成本等），以严格细致的科学手段进行管理，使酒店在激烈的市场竞争中立于不败之地。另一方面，随着市场经济的发展，非物质产品日趋商品化，成本管理的内涵也应由物质产品成本扩展到非物质产品成本，如人力资源成本、服务成本、环境成本等等。
（二）成本控制的原则
酒店本着及时性原则、节约性原则、责权利相结合的原则、互相协调的原则，制定《金鼎国际大酒店成本控制管理办法》。
（三）成本控制责任检查组
根据酒店制定的成本控制管理办法，开展定期检查和不定期抽查工作。部门自查工作由部门经理负责，定期检查由质检部负责；酒店检查组对酒店各方面做不定期抽查。检查组成员：
组 长：
副组长：
组 员：各部门经理
（四）通过绩效管理实现成本控制
根据成本控制管理措施，适当对酒店绩效考核办法进行调整，将成本控制管理细则与绩效考核管理相结合，通过绩效考核对各部门节能措施的执行情况进行检查，对于不执行或执行不到位员工，进行批评教育和处罚，达到成本控制的效果。
二、加强劳务用工管理，简化人员配置
在酒店经营管理中，人力资源的成本是影响利润的重要因素之一。人力资源部要通过科学测算、合理调配，培养复合型人才等方式，压缩劳务用工，降低人力资源成本。
（一）要根据酒店特点，科学进行测算
根据酒店实际情况和各岗位的工作状况进行科学分析，充分考虑旅游淡旺季、客源结构、客源成份等因素，在排班、补休等方面进行合理的安排，本着科学利用工时、提高工作效率、充分利用人力资源的原则进行测算，避免机械地套用公式，造成人力资源浪费。
（二）开发人力资源，培养复合型人才
由于酒店岗点众多，分工细致，致使员工的工作技能单一，不利于员工的调配，产生工作忙的“累死”，闲的“闷死”的.不合理状况。因此，要大力开展“一专多能”活动，广泛进行同一部门内部和不同部门之间不同岗位的交叉培训，通过奖励培训、定期轮换岗位，培养复合型、多用途的人才，从而最大限度的发挥人力资源的优势。
（三）合理配置人才，优化用人结构
人力资源部要根据酒店实际经营情况，进一步优化人力结构，科学测算人员编制，合理配置岗位人员，通过同类岗位合并、调整班次等方式，缩减用人，达到人力资源配置的科学、合理和精简。
三、加强能源消耗管理控制，减少设备损耗
酒店设备的维护保养直接关系到酒店的经营与发展，同时也是节能降耗的重要环节。各部门对设备自身能耗、使用消耗、管理损耗和维修费用要进行严格管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生，并与酒店绩效考核测评挂钩，降低酒店能源消耗整体费用支出。
（一）分工明确，管理要到位
、“五不漏” （不漏电、不漏水、不漏油、不漏气、不漏烟）、“六良好” （设备性能良好、职场卫生良好、密封设施良好、控制程序良好、协调性能良好、安全性能良好）的标准要求每一位员工，确保设备的正常运转。
2、提高员工对节能降耗工作的紧迫性和重要性的认识，定期对员工进行设施设备使用方面的业务培训，提高酒店维修人员的业务水平，争取酒店能维修的尽量不去外委维修。
（二）节能措施具体实施办法
1、空调方面：
冷冻机组定期进行除垢，增强传热效率。
2） 定期对水泵电机轴承注油，减少无功浪费。
3） 在过度季节，充分利用新风，达到节能作用。
4） 开窗时不得使用空调，服务员做房时应根据实际温度开关空调。
2、电梯方面：
1）电梯运送货物尽量避开峰值，以达到“消峰填谷”的目的。
维修保养、定期报检的各项记录，确保安全无故障。
等人、返乘梯，质检部负责检查，对违规员工报绩效考核组，按规定扣部门当月绩效分。
4）六楼以下员工在无负重的情况下，下楼禁止乘坐电梯。
宴会时，礼宾、大堂副理在1楼做好人流疏导，引导宾客走楼梯上楼。
工程部负责管理，平时禁止开启，如遇特殊原因，需由副总经理批准方可使用。
7）安消部监控室对酒店电梯使用情况进行24小时监控，协助质检部监督员工乘梯情况。
3、电气方面
关电脑。
红外线等方式控制走道灯。
3）餐饮包厢备餐时开启工作灯,开餐后开启主灯光。
4）使用节能灯，将非对客区域的射灯全部更换为节能灯。
5）各部门饮水机由专人负责开启和关闭。
6）1层雨棚灯开关时间为：
冬季--次日
夏季--次日
四季24：00时后，关闭两组雨棚灯
7）9F—13F公区：白天开客梯间吊灯，走廊开一组壁灯。
a、4—10月 18：30时开走廊壁灯，次日5：30时关闭一组；
b、11—3月 17：00时开走廊壁灯，次日6：30时关闭一组；
（具体根据天气情况调整）
8）其他楼层走廊长明灯，16：30时—20：30时，楼层射灯全部开启，给客人温馨感。
9）酒店接待VIP客人时，楼层灯全部开启，具体时间根据实际情况调整。
非对客服务时间，PA组做完卫生后关闭公共卫生间水、电。
4、冷热水方面
1）工程部巡视员按规定时间巡视各设备间，认真填写运行记录，将热水水温控制在50-55℃，冬季按照室外温度调整出口水温汽。
与运行时间(利用谷段拉水温)以达到节能目的。
3） 各部门加强管理，避免跑冒滴漏现象，如发现设备故障，及时向工程部保修。
4） 洗手时及时关闭水龙头，注意节约用水。
5) 洗菜时，尽量用容器进行清洗，做到随用随开，使用后及时关闭。厨房使用水做到随用随开，严禁有长流水现象。
5、煤气
在使用煤气时要做到随用随开，煤气阀门设专人负责。杜绝在不使用的时候开启煤气，以保证安全、减少浪费。
6、各部门设施设备的零配件脱落时不得随手丢掉，要返回工程部，减少因无法购置零件而更换整套设备所增加的费用。
加热棒等，如有违反，扣绩效考核2分。
对讲机、空调面板等设备的使用及维护保养培训，延长设备的使用年限，降低维修成本。
四、加强采购成本控制
为使酒店物资设备采购工作中实现程序化、规范化和公开化，净化进货渠道、降低采购成本，财务部将所有物品采购进行分类，充分利用网络和报纸等媒体向社会公开发布采购信息，做到公开招标和公开采购。
（一）采购方式
1、供应商必须具备法人资格，提供货物须符合行业标准，能够提供行业检验证明。
报纸等媒体向社会公开发布征寻供应商。供应商选择遵循公开透明、公平竞争、公正诚信原则。
3、采购人与使用人分开，使用人对物品质量进行验收，并对采购价格进行审核后，在验收单或领用单上签字，采购成本计入本部门参与绩效考核。
资料，对知名供应商建立供应商档案。
金额高的物资，如：布草、瓷器、易耗品、燕鲍翅参等，实行竞标采购，供应商必须具备必要资质。
（二）采购程序
1、采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。
2、参与竞标的供应商必须提供资质证明。
3、酒店成立采购竞标评审组，对供应商资质及业绩进行审核，对样品质量进行检测，参与采购价格的谈判。对于选定的样品进行封存，以备验货使用。
价格和其他信息。
质量和服务相等，且报价最低的原则确定成交供应商。
质量和服务相等，且报价最低的原则确定成交供应商。
（三）采购行为的监督与检查
1、行政部对采购行为的合法性及合同的有效性进行审核。
2、坚决禁止使用人与供应商串通，一经发现，退货并取消供应商供货资格，对已使用货物价格比市场同类货物价格高出部分不予结帐。
3、任何个人不得采用任何方式，阻挠和限制符合规定资质的供应商参加采购竞标。
4、任何人不得要求采购人或者采购工作人员向其指定的供应商进行采购。
5、严格禁止采购评审组成员与供应商或采购代理机构恶意串通，或在采购过程中接受贿赂。
节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核。
（四）采购费用报销
1、对于入库验收的物资，验收时进行费用确认。
临时用工、临时调料等，在费用发生之前，必须履行报批手续。费用发生后，必须在一个月内经使用部门确认签字，并到财务部报账。各部门有权拒签时间超过一个月的费用，相应责任由经办人承担。坚决杜绝拖延时间、虚构费用。
五、加强日常成本控制管理，减少日常消耗
（一） 布草洗涤及低值易耗品管理
收发、洗涤的每一个环节中，必须使用专用的货架、推车、垫布、盖布，避免布草多次污染，增加洗涤费用。在与洗衣厂交接布草时，布草员要严格检查，发现问题，及时要求返洗或赔偿，每月布草领班将检查情况上报。
2、在保证对客服务质量的前提下，客务部对住客房床上布草，视清洁程度整理，长住客床上布草，可视情况一周更换一次。餐饮小毛巾的出库要根据客情增减，对于二次利用的小毛巾要及时清洗出来，作为下次使用。
沐浴液、润肤露进行回收勾兑，再次使用。餐饮部在有大型宴会时，发放餐巾纸要控制使用量，对客人未使用和损坏的筷套、牙签套收回再次使用，在收台时要先将花垫纸收回。
铅笔、餐巾纸、牙签等用品的管理，严禁服务员使用。对于消耗较大的餐巾纸、牙签、信笺等进行严格控制，根据客情需要进行增减。
拖布、钢丝球、胶皮手套等每月定量出库，不得超出规定限额。
节能降耗方案 篇3
1、公司办公区电器灯具包括：照明灯具、射灯、电脑、饮水机、空调开关、风扇、投影仪、电子白板、一体机、录播系统等，办公电器、灯具的使用管理实行责任人负责制。
2、责任划分--公司按照办公区域将各类电器、灯具等进行责任人划分，其中，南北两个公共办公区域由使用部门划片负责，各独立办公室由本办公室人员负责。负责人名单报公司行政人力资源部备案。（责任区域划分和责任人划分见附件1、2）
3、公共办公区照明--南北两个公共办公区照明灯具在9：00-16：00应关闭，阴天或天色变暗时打开；无太阳直射情况下，办公区域窗帘须拉开，以保证室内光线需要。
4、人走灯灭--下班时责任人应注意检查所负责区域内的电器、灯具等是否关掉，如有加班只保留加班人员所在区域的灯具照明，其他区域做到人走灯灭，同时，关照加班人员下班时将加班区域的电器、灯具关掉。
5、午休关灯--中午午休时间（夏季12：00-14：30，冬季12：00-14：00），各办公区和办公室须关闭照明灯具，以节约用电。
6、会议室使用--会议室、接待室、洽谈室等公用房间的电器、灯具等由房间使用人负责，使用人在使用完毕后应及时检查并关闭所有电器、灯具等的电源开关。
7、电脑使用--个人所用电脑由个人负责，做到即用即开；短暂离开（30分钟-90分钟）应将电脑设置到待机状态，离开超过两个小时应关闭电脑主机及显示器电源。
8、饮水机使用--饮水机管理责任人在上班时间前20分钟内开启饮水机电源，下班时间应负责关闭饮水机电源；如有加班人员需使用饮水机的，应关照加班人员临走时关闭饮水机电源。
9、空调开关--
冬季：空调开关面板显示的室内温度在16度以下时方可由空调管理责任人开启空调开关，空调开启时间为8：30-11：30，13：00-16：30；空调开关面板上的设置温度不可超过24度，风速设置为自动。
夏季：空调开关面板显示的室内温度在26度以上时方可由空调管理责任人开启空调开关，空调开启时间为9：30-11：30，12：30-16：30；空调开关面板上的设置温度不可低于22度，风速设置为自动
节能降耗方案 篇4
为了进一步加强节能减排工作，结合办公室工作实际，现制定以下节能减排工作措施。
一、办公室节能减排措施
(一)节电方面
1、尽量使用光驱播放DVD或者VCD，以减少光驱耗电。
2、闲置或两小时以内不用的电脑，要及时关机，确保“人走机关，机关电断”。
3、电脑需经常保养、清洁，注意防尘防潮，减少电耗。
4、下班前20分钟关闭饮水机、电脑、打印机等用电设备，并拔掉插头，断开电源。
5、空调使用严格执行26°C标准，离开半小时以上必须关闭空调，减少能耗。
6、禁止使用办公电脑进行娱乐活动。
(二)节能方面
1、文件初稿尽量采用草稿模式，缩小行距，并使用小号字打印，达到省纸、省墨又节电。
2、复印、打印纸使用双面，单面使用后的复印纸，可再利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。
3、对可回收再利用的公文袋进行重复使用。
4、尽量使用网络共享，在共享上互传互阅文件，或用电子邮件代替纸类公文。
5、卫生间根据冲洗污物的用水需要，分别使用大水流和小水流进行冲洗。
6、对“跑、冒、滴、漏”的水龙头及时更换，减少浪费。
(三)其他方面管理
1、减少或尽量不使用一次性纸杯。
2、使用可更换笔芯的原子笔、钢笔替换一次性书写笔。
3、多使用回形针、订书钉，少用含苯的溶剂产品，如胶水、修正液等。
二、建议
(一)完善相关的节能减排管理制度，加强日常监督检查工作，加大监督检查奖罚力度，形成长效管理机制。
(二)大力实施技术革新，积极推广节能减排使用技术与设备。如用电方面采用变频节电装置，用水方面使用“人用即开、人走即停”的节能龙头或节能用水、排水装置。
(三)推行电子政务，减少公文数量，提倡无纸化办公。
节能降耗方案 篇5
一、充分认识中小企业节能减排的重要性
近年来，我省中小企业暨民营经济得到了长足发展，已经成为国民
经济的重要组成部分，财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到，我省中小企业在发展中还存在一些问题，体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面，相当一部分中小企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。如，节能减排任务十分艰巨的建材行业，落后工艺的80%集中在中小企业;化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。
做好中小企业节能减排工作是深入贯彻xx大精神，落实科学发展观的具体体现，也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作，有利于改进工艺装备、提高经济效益;有利于加快技术创新，提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路;有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性，积极转变企业发展方式，注重节约资源、保护环境，走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。
二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务
(一)指导思想。
按照全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以提高能源利用率为核心，以提高企业可持续发展能力为根本，坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合，围绕重点领域、重点企业，综合运用经济、技术、法律和行政手段，推动节能减排工作深入开展，努力实现全省中小企业又好又快发展，为完成“十一五”全省节能减排目标奠定基础。
(二)工作目标。
中小企业能源消耗、用水量和主要污染物排放总量要达到国家法律法规和国家标准的要求。使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、万元工业增加值能耗达到预期目标。
(三)主要工作任务。
1、加大宣传力度，提高思想认识。要结合学习党的xx大精神，深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，增强全系统干部职工和广大中小企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力构建“政府为主导、企业为主体、部门联合行动、全社会共同推进”的工作格局，营造有利于节能减排的良好舆论氛围。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要采取多种形式，广泛组织宣传发动。要充分利用信息网和主流媒体，宣传节能减排的重要意义、基本知识和先进经验，广泛开展节能环保科普宣传活动，开展针对中小企业节能减排相关培训，切实把节约资源和保护环境观念渗透到广大中小企业及职工心中。
2、淘汰落后产能，控制“两高”行业的发展。严格按照《产业结构调整指导目录》和相关法律法规淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备，重点是能耗高、污染大的钢铁、有色金属、化工、建材、电力等行业。密切关注落后产能转移趋向，防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要搞好规划，按照相关要求，有步骤、分批次实施淘汰“两高”、“五小”企业及落后产能企业。
3、加快节能减排技术开发和推广，促进循环经济发展。针对中小企业的"特点，加快开发节能减排共性、关键和前沿技术，培育建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系，加快科技成果转化。采取多种方式加快高效节能新技术、新工艺、新产品和新设备的推广应用。落实全省循环经济“十一五”规划，深入开展资源综合利用工作。鼓励重点行业中小企业使用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等循环经济发展的减量化技术、再利用技术和再循环技术，推动企业实现内资源闭环流动。
4、搭建要素服务平台，健全节能减排服务体系。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要强化中小企业节能减排咨询诊断功能，积极鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展服务;进一步完善相关政策，为中小企业节能减排开展政策性担保业务，为创新成长型企业、清洁生产企业、节能降耗改造项目、整体实施节电企业搞好融资扶持;着力破解人力资源约束矛盾，加强企业节能减排专业技术人才的引进和培育，提升企业整体素质。要及时总结和推广企业节能减排的好做法、好经验，推进工作开展。
5、强化工业中小企业管理，促进节能减排增效。工业中小企业是我省能源消耗的重点领域，加强工业中小企业节能管理势在必行。中小企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，强化管理措施。各市(州)、县(市、区)中小
企业主管部门要引导企业加强管理，夯实节能减排基础;引导企业完善产品质量监测管理制度，加入国际质量认证体系;引导和督促企业依法获得从事生产经营活动所必须的产品质量资格和许可。加强计量管理，完善计量器具和检测手段，建立健全企业内部节能减排的激励机制，动员全体员工参与节能减排活动。
三、加强中小企业节能减排的组织领导和工作指导
(一)要高度重视。节能减排是一项系统工程，各级中小企业主管部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，切实把节能减排工作纳入重要日程，抓紧抓好。各级中小企业主管部门要建立节能减排工作责任制，领导挂帅，指定处(科)，落实专人负责。要明确任务，落实责任，保证节能减排工作的有效开展。认真落实国务院《节能减排综合性工作方案》和《吉林省节能减排综合性工作方案》，并结合本地实际，制定本地中小企业节能减排工作目标、任务和具体措施。
(二)要强化保证措施。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要协助相关部门，按照“淘汰一批、升级一批、发展一批”的目标，研究制订利于节能减排工作的财税、信贷、担保等方面的政策措施，并探索建立落后产能退出机制。
(三)要加强节能监督检查力度。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要积极配合有关部门开展节能监督检查工作。重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况，禁止淘汰设备再用情况。严禁中小企业生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品，同时配合相关部门加强对中小企业安全生产、环保卫生、资源开采、土地使用等方面的监管。
(四)要加强协调。中小企业节能减排工作涉及面广，工作难度大，各级中小企业主管部门要经常性深入基层、深入企业，了解掌握工作中出现的新情况、新问题，及时加强与有关部门的协调沟通，化解矛盾，解决问题。
节能降耗方案 篇6
为了提升群众的气候变化意识，进一步强化低碳行动力度，近日，****镇****积极开展“节能降耗，保卫蓝天”主题教育活动。
家庭是社会的细胞，是推动节能减排的重要力量。该镇向镇上的家庭发起了以下倡议：
一、做节能减排、保护环境的倡导者。每个家庭要牢固树立“节能减排、保护环境”意识，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，养成良好的生活习惯，建立健康、文明、简约、环保的生活方式，学习、掌握节能环保知识，遵守环境保**律法规，在每个家庭、在全社会形成“简约就是时尚”、“节约能源光荣”、“污染环境可耻”的新理念。
2、 做节能减排和环境保护志愿者。每个家庭要在自己行动的同时，争当节能环保宣传员，向家人、邻里和朋友宣传节约资源、保护环境的重要性，宣传节能环保知识，影响带动更多的人自觉节约能源，减少污染。努力做节能环保的监督员。要敢于说和治理身边的资源浪费和环境污染，互相监督，共同保护资源环境。
3、 做节能减排和环境保护的实践者。要从现在做起，从每一个家庭做起，从点滴小事做起，做好“低碳生活十五件事”，为共建温馨和谐的家园做出应有的贡献。
广大家庭都积极行动起来，就会让地球母亲焕然一新。
节能降耗方案 篇7
为进一步加强我市节能工作，确保完成“十二五”节能目标任务，根据省政府《“十二五”节能减排综合性工作方案》（苏政发〔20**〕24号）和市政府《关于进一步加强节能工作的意见》（连政发〔20**〕161号）精神，现提出以下实施方案：
（一）总体要求。以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以节约优先为方针，坚持源头控制、科技支撑和管理创新相结合，进一步落实责任、完善政策、健全法制、加强监管，合理控制能源消费总量，有效降低能源消耗强度，加快构建以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能降耗长效机制，为推进连云港经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
（二）主要目标。到20**年，全市万元地区生产总值能耗下降到0.689吨标准煤（按价格计算），比的0.830吨标准煤下降17%；“十二五”期间实现节能量100万吨标准煤。
（三）分解落实节能降耗目标。综合考虑各县区经济发展水平、能源消费量、节能降耗潜力等，分解下达各县区“十二五”节能降耗目标（见附件1）。各县区要将市下达的节能降耗目标层层分解落实，明确各地、有关部门和重点用能单位责任，形成一级抓一级、齐抓共管的良好局面。建立节能降耗预警机制，对能耗增长过快、完成节能目标进度滞后的地区提出预警，督促相关地区和部门及时采取调控措施。（责任单位：市经信委，各县区人民政府，市开发区管委会）
（四）完善节能降耗统计监测考核体系。加强能源生产、流通、消费统计，建立健全建筑、交通运输、公共机构能源消费统计制度。进一步完善能耗指标公报制度，完善统计核算与监测方法，提高能源统计的准确性和及时性。市统计局要按季公布各地单位地区生产总值能耗和单位工业增加值能耗指标，对能耗增长过快和完成目标进度滞后的地区及时发出预警。（责任单位：市统计局、经信委）
（五）加强目标责任评价考核。把落实五年目标与完成年度目标相结合，把年度目标考核与进度跟踪相结合。各县区人民政府每年要向市政府报告节能降耗目标完成情况。有关部门每年要向市政府报告节能降耗措施落实情况。市政府每年组织开展节能降耗目标责任考核评价，向社会公布考核结果，将节能降耗目标完成情况和政策措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，实行问责制和“一票否决”制，并对成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。（责任单位：各县区人民政府，市开发区管委会，市委组织部，市经信委、财政局、监察局、统计局）
（六）加快构建现代产业体系。以结构调整、转型升级为主线，加快构筑以高新技术产业、临港工业、现代服务业为主导的产业发展格局。加快发展现代服务业，积极构建现代服务业体系，到20**年，服务业增加值达到1000亿元。积极发展高新技术产业和战略性新兴产业。进一步提升新医药、新材料、新能源等优势产业的层次和规模，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到40%。推动光电光源、节能环保、物联网等产业尽快成为支柱产业。加大海洋资源开发利用力度，加快发展海洋生物医药、海洋工程装备、海水综合利用等科技含量高、附加值高的海洋新兴产业。大规模改造提升传统产业，加快推进制造业向产业链的中高端延伸。（责任单位：市发改委、经信委、科技局）
（七）严控高耗能行业过快增长。严格控制高耗能和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。进一步完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，市发改委、经信委和各县区投资主管部门要按照“谁审批、核准、备案，谁负责”的原则，将固定资产投资项目对区域能耗水平影响作为节能评估审查的重要内容，新上固定资产投资项目单位增加值能耗原则上不得超过全市单位地区生产总值能耗平均水平，坚决把住能耗过快增长源头关。将节能评估审查意见作为前置性条件，未经节能评估和审查的项目，相关部门不予立项，不予批准用地、不予办理相关许可证；对未通过节能评估和审查的项目，一律不准开工建设；对建成后未通过验收的项目，一律不得投产；对违规在建的项目，责令停止建设；对违规建成的项目，责令停止生产。对节能目标完成进度滞后的地区，实行区域限批，暂停审批、核准和备案钢铁、有色金属、化工、造纸、建材等高耗能新建及扩能项目，已建成的高耗能项目暂缓接电。继续实施严于国家、省标准的高耗能行业节能强制性地方标准，倒逼高耗能行业单位产品能耗持续下降。（责任单位：各县区人民政府，市开发区管委会，市发改委、经信委、国土资源局，连云港供电公司）
（八）加快淘汰落后产能。完善落后产能退出机制，结合推进产业转型升级，提高落后产能标准，扩大淘汰落后产能范围，淘汰一批能源消耗高、经济效益低的落后产能。扩大燃煤小锅炉“禁燃区”范围，开展自备电厂及热电联产企业综合整治。各县区要安排财政资金，支持淘汰落后产能企业的补偿、职工安置、企业转型等工作。对未完成淘汰落后产能任务的地区，暂停对该地区高耗能、高排放项目的核准和审批；对未完成任务的企业，不予审批和核准新的投资项目，依法吊销落后产能企业排污许可证、生产许可证。（责任单位：各县区人民政府，市开发区管委会，市经信委、发改委、环保局、财政局，连云港质监局）
（九）实施节能重点工程。加快实施节能改造、节能技术和产品推广、节能服务体系建设、重点耗能企业能效提升和数字化能源管理工程五大节能重点工程。“十二五”期间，通过组织实施以锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油等为重点的节能改造工程，力争实现节能50万吨标准煤；组织实施国家节能产品惠民工程，大力推广高效节能产品，主要商业企业、学校和各级公共机构基本实现绿色照明，城市居民小区节能灯普及率达到85%以上。到20**年，建立比较完善的节能服务体系，形成一批具有较强竞争力的大型服务企业，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的重要方式之一。（责任单位：市经信委、发改委）
（十）实施循环经济重点工程。培育循环经济企业，促进循环经济尽快形成规模，加快构建循环产业体系。支持有条件的企业在循环经济领域先行一步。利用资源综合利用税收减免、清洁生产资金补贴、技改贴息等政策性措施，每年重点支持10户左右的企业进行清洁生产，提高资源综合利用，减少自然资源、能源的消耗，最大限度利用废弃物，实现循环式生产。（责任单位：市发改委、经信委、环保局）
（十一）加强重点用能单位管理。组织年综合能源消费量1万吨标准煤以上的工业企业和部分交通运输企业、宾馆、饭店、商贸企业及高校，开展节能低碳行动，逐户开展能源审计，落实节能目标责任，完善能源利用状况报告制度，建立健全能源管理体系，深入挖掘节能潜力，力争实现节能55万吨标准煤。对列入节能低碳行动的企业（单位）节能目标完成情况进行年度考核，公告考核结果。对未完成年度节能目标的企业，强制进行能源审计，限期整改。（责任单位：市经信委）
（十二）加强工业节能降耗。扎实开展“千企升级”行动，推动企业由一般制造向创新创造转变，增强核心竞争力，提高绿色制造水平。突出冶金、化工、建材、纺织、电力等主要耗能行业，组织实施节能改造工程，提升工艺装备水平，加大节能技术的研发及高效节能设备的推广应用。严格执行产业政策和单位产品能耗限额标准、重点用能设备能效标准，积极推进能效水平对标达标活动。重点在电力、钢铁、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业开展清洁生产先进企业创建工作，明确目标任务，加强行业指导，推动技术进步，强化监督管理。（责任单位：市经信委）
（十三）推进建筑节能。从规划、法规、技术、标准、设计等方面推进建筑节能。新建建筑全面执行50%及以上节能设计标准，有计划、分步骤实施节能 65%设计标准，**年起实施居住建筑节能65%强制性标准，20**年全市50%以上的新建建筑执行建筑节能65%强制性标准。积极发展绿色建筑，推动建筑能耗测评标识和绿色建筑星级标识。推进既有建筑节能改造，力争到20**年末，全市公共建筑节能改造面积达100万平方米、既有住宅节能改造面积达20万平方米。大力推广应用新型墙体材料和再生建材、预拌混凝土和预拌砂浆，大力推广节能省地环保型建筑。加强城市照明管理，严格防止和纠正过度装饰和亮化。（责任单位：市城乡建设局）
（十四）推动交通运输节能降耗。加快发展城市公共交通和甩挂运输，培育具有示范效应的`甩挂运输企业，甩挂运输作业车挂比达到1：2以上。监督引导运输企业淘汰高耗能、高污染车辆，严格执行总质量超过3.5吨的道路车辆燃料消耗量限值标准，全面推进“绿色汽修”创建工作。积极推进综合交通运输体系建设，运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接，积极打造低碳运输体系。到20**年，全市营运客车、营运货车、营运船舶单位运输周转量能耗分别比**年下降3%、10%、13%，港口生产单位吞吐量综合能耗下降6%。（责任单位：市交通运输局、港口集团）
（十五）促进农业和农村节能降耗。加快淘汰和更新高耗能农业机械和渔船装备，加快农业提水排灌机电设施更新改造。推进节能型住宅建设，推动省柴节煤灶更新换代，开展农村水电增效扩容改造。稳步实施以农村户用沼气、规模畜禽场沼气处理和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程，积极推进秸秆压块、造粒等固化成型燃料、秸秆气化发电等工程建设，推进“一池三改”户用沼气工程建设。治理农业面源污染，加强农村环境综合整治。实施农村清洁工程，规模化养殖场和养殖小区配套建设废弃物处理设施的比例达到 80%以上，鼓励污染物统一收集、集中处理。因地制宜推进农村分布式、低成本、易维护的污水处理设施建设。推广测土配方施肥，鼓励使用高效、安全、低毒农药，推动有机农业发展。（责任单位：市农委）
（十六）推动商业和民用节能。在零售业等商贸服务和旅游业开展节能降耗行动，加快设施节能改造，严格用能管理，引导消费行为。加强商业领域节能管理，引导和推动企业加强能耗统计分析和成本核算，制定节能目标和措施，加强经营能耗考核。推动商业企业开展节能技术改造，引导和鼓励企业使用节能灯具、变频空调、节能型冷藏设备、自动控制扶梯等节能设备和技术。加强商用建筑节能，宾馆、商厦、写字楼、机场、车站等要严格执行夏季、冬季空调温度设置标准，引导企业对现有商用建筑进行保温、隔热及采暖、通风、空调系统等系统实施节能改造。严格控制商业建筑物装饰性景观照明能耗。在居民中推广使用高效节能家电、照明产品，鼓励购买节能环保型汽车，支持乘用公共交通，提倡绿色出行。减少一次性用品使用，限制过度包装，抑制不合理消费。（责任单位：市商务局、旅游局）
（十七）加强公共机构节能。根据公共机构不同性质和能耗水平、特点、规律，加快制定能耗限额和支出标准、能源分户分项计量标准、既有建筑节能改造标准。完善公共机构节能管理目标责任和评价考核制度，进一步健全监督、检查、奖惩等制度。建立公共机构能耗管理信息平台和能耗数据库，加强公共机构能耗统计、分析和监管。继续推进既有办公建筑节能改造。推进公务用车制度改革，严格用车油耗定额管理，提高节能与新能源汽车比例。在全市机关、学校、医院以及各类场馆中，选择节能基础好、能耗总量大并有代表性的公共机构，培育和树立一批节能示范单位。到20**年，公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗比20下降10%以上。（责任单位：市级机关事务管理局）
（十八）开展教育系统节能。完善教育系统节能管理考核机制。建立健全各级教育部门和学校的节能管理机制，加强监督考核，严格兑现奖惩，促进学校节能。加快推广学校适用的节能技术产品。支持学校采用节能节水产品，推广普及高效照明产品，创建一批高效照明产品推广示范学校。鼓励学校安装太阳能集热系统。加强节能教育培训，将节能知识纳入学校教育与培训体系，开展多种形式的节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强学生节能意识，倡导节约型的绿色消费方式。（责任单位：市教育局）
（十九）建立节能降耗联席会议制度（见附件2）。每季度，组织召开全市节能降耗联席会议，由市政府分管领导牵头，各县区政府分管领导和各相关责任单位领导参加，通报每季度全市节能形势，部署下阶段节能工作任务，加强对节能工作的领导和协调，推动节能目标任务落实。
（二十）深化循环经济试点。开展市级循环经济试点，组织实施一批重大项目，创建一批示范工程，培育一批符合循环经济发展要求的示范企业和示范园区。推进重点行业循环经济发展。电子行业，大力提升贵金属回收加工水平，深度解决电子废物资源化问题；化工行业，大力推广余热余压利用、能量系统优化、“三废”综合利用和副产品产业链延伸技术；建材行业，大力发展综合利用建筑渣土、生活污泥和工业固体废物的水泥、混凝土、新型墙体材料，构筑绿色建材产业体系；轻工行业，运用清洁生产工艺和技术，推进废水、废液、废渣的资源化和循环利用。引导各级各类开发区开展生态工业园建设，实现园区内能流、物流的梯级和循环利用，提高资源利用效率，降低污染排放，提升区域内经济运行质量。（责任单位：市发改委、经信委、环保局）
（二十一）全面推行清洁生产。化工、冶金、印染、酿造、造纸等行业要全面推行清洁生产审核，运用清洁生产技术和工艺进行改造。对超标排污的企业和虽然实现达标排放但排污总量仍然较高的企业，实行强制性清洁生产审核，并向社会公布。运用政策性资金，支持一批基础条件较好的企业持续实施清洁生产，培育一批污染物“零排放”企业。（责任单位：市环保局、经信委）
（二十二）推进资源综合利用。推动粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣、建筑和道路废弃物等大宗固体废物的资源化利用，大力发展利废新型建筑材料。鼓励废弃物实现就地消化，减少转移。推进农林废弃物资源综合利用，重点发展农业废弃物、林木“三剩物”、次小薪材等资源化利用。大力促进秸秆工业化利用，在秸秆制板、秸秆造纸、秸秆编织、秸秆新型建材和秸秆化工方面，加快技术创新步伐，尽快做大产业规模。大力推广高浓度有机废水、冶炼废液，工业废水，矿井水、放散气及余热、余压综合利用，焦炉、高炉、转炉煤气回收和资源化利用等技术。（责任单位：市发改委、经信委）
（二十三）推进垃圾资源化利用。健全城市生活垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系。鼓励开展垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电、餐厨废弃物资源化利用。鼓励在工业生产过程中协同处理城市生活垃圾和污泥。（责任单位：市城乡建设局、环保局、发改委、经信委）
（二十四）推进节水型社会建设。加强用水总量控制和定额管理，推广普及高效节水灌溉技术。加快重点用水行业节水技术改造，推广使用循环用水、厂际串联用水、中水回用等节能技术，提高工业用水循环利用率。加强城乡生活节水，推广应用节水器具。推进再生水、矿井水、海水等非传统水资源利用。建设海水淡化及综合利用示范工程，创建示范城市。到20**年，实现单位工业增加值用水量下降 25%。（责任单位：市水利局、城乡建设局、发改委、经信委）
（二十五）加快节能降耗共性和关键技术研发。相关部门在安排科技计划和专项时，要加大对节能降耗科技研发的支持力度，完善节能降耗技术创新体系。继续推进节能减排科技专项行动，组织高效节能、废物资源化等共性、关键和前沿技术攻关。进一步加强节能降耗关键技术研发、应用推广、服务平台建设。推动组建节能降耗技术与装备产业联盟。（责任单位：市科技局、经信委）
（二十六）加快节能降耗技术推广应用。建立节能降耗技术遴选、评定及推广机制，编制发布重点节能降耗技术应用指南，组织实施节能新技术、新产品应用示范项目。重点推广能量梯级利用、低温余热利用、高压变频调速、蓄热式加热炉、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、高效换热器等节能降耗技术。加强节能环保领域的交流与合作，积极引进、消化、吸收国外先进节能环保技术，加大推广力度。（责任单位：市经信委、科技局）
（二十七）完善财税激励政策。继续安排市级节能专项资金，加快节能减排重点工程实施和能力建设。深化“以奖代补”、“以奖促治”以及采用财政补贴方式推广高效节能家用电器、照明产品、节能汽车、高效电机产品等扶持机制，强化财政资金的引导作用。进一步加大财政基本建设投资、技改贴息、中小企业发展专项资金等向节能环保项目的倾斜力度。加强和改进新型墙体材料专项资金和散装水泥专项资金征收、使用和管理。推行政府绿色采购，完善强制采购和优先采购制度，逐步提高节能环保产品比重，研究实行节能环保服务政府采购。落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策。全面落实资源综合利用和可再生能源发展的税收优惠政策。（责任单位：市财政局、经信委、国税局、地税局）
（二十八）强化金融支持力度。鼓励引导各类金融机构加大对节能降耗项目的信贷支持，引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金增加对节能降耗领域的投入，推动建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的节能降耗投入机制。（责任单位：人民银行连云港市中心支行）
（二十九）强化节能监督管理能力建设。强化节能降耗管理能力建设，建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系。加强节能监察能力建设，完善监察监测手段，提高检测仪器装备和经费保障水平，加强人员培训，提高执法能力。推动重点用能单位按要求配备计量器具，推行能源计量数据在线采集、实时监测。（责任单位：市编办、财政局、经信委、环保局，各县区人民政府，市开发区管委会，连云港质监局）
（三十）加强节能降耗执法监督。组织开展节能降耗专项检查，督促各项措施落实，严肃查处违法违规行为。加强对重点用能单位的执法检查，加大对产品能耗限额标准、高耗能特种设备节能标准的监督检查力度。对严重违反节能环保法律法规，未按要求淘汰落后产能、单位产品能耗超限额标准用能、违规使用明令淘汰用能设备、未按规定进行节能评估审查建设项目、虚标产品能效标识等行为，进行公开通报或挂牌督办，限期整改，情节严重的，依法责令停业整顿或者关闭，对有关责任人进行严肃处理。将企业用能违法信息纳入企业征信系统，促进企业依法节能。实行节能降耗执法责任制，对越权审批、行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。（责任单位：市经信委）
（三十一）加快推行合同能源管理。落实财政、税收和金融等扶持政策，扶持壮大节能服务产业，引导专业化节能服务公司采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造。鼓励节能技术和管理水平高的大型重点用能单位，充分发挥技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司，为本行业其他用能单位提供节能服务。按照做精、做专、做强的目标，支持具有一定规模和实力的节能服务公司联合重组，培育一批有特色、高水平的专业服务机构。引导和支持各类融资担保机构提供风险分担服务。培育第三方审核评估机构，推动公共机构、大型公共建筑及重点用能单位优先采用合同能源管理方式实施改造，培育和树立一批示范项目。到20**年，建立比较完善的节能服务体系，形成一批具有较强竞争力的大型服务企业，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的重要方式之一。（责任单位：市经信委等）
（三十二）加强节能降耗宣传教育。充分发挥新闻媒体、文化部门和相关社会团体的作用，组织好每年一次的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。主要新闻媒体要在重要版面、重要时段刊播公益性广告，积极宣传节能的重要性、紧迫性以及采取的政策措施。加强舆论监督，宣传先进，曝光落后，积极营造节能的良好社会氛围。（责任单位：市委宣传部，市经信委、环保局、教育局、国土资源局、水利局、文广新局，市科协）
（三十三）深入开展节能全民行动。继续推进家庭社区、青少年、企业、农村、学校、军营、政府机构、科技、科普和媒体等专项节能行动。通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种形式，普及节能知识和方法，广泛动员全社会参与节能降耗，发挥职工节能降耗义务监督员队伍作用，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。（责任单位：市委宣传部，市经信委、教育局、科技局、商务局、农委、国资委、文广新局、市级机关事务管理局，总工会，团市委，市妇联，市科协）
（三十四）政府机关带头节能降耗。政府机关要积极营造崇尚节俭、厉行节约、合理消费的机关文化，健全规章制度，落实岗位责任，细化管理措施，树立节约意识，践行节约行动，做节能降耗的表率。（责任单位：市政府办公室，市级机关事务管理局，各县区人民政府，市开发区管委会）
