抗旱工作方案精选。

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抗旱工作方案 篇1

防旱抗旱工作方案

为有效应对今年可能发生的旱情，预防和减轻干旱灾害损失,维护城乡居民生活、生产用水秩序，确保农业增产、农民增收，促进全市经济高质量发展，特制定xx年防旱抗旱工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，切实提高政治站位，强化底线思维，增强忧患意识，综合运用行政、工程、经济、法律、科技等手段，最大限度减轻干旱灾害损失和影响，保障粮食安全、城乡供水安全和生态环境安全，为实现全市经济高质量发展提供有力支撑。

二、工作原则

坚持各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责原则；坚持预防为主，综合治理，防抗救结合原则；坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益原则；坚持依法抗旱救灾，实行军民协同、专群结合、部门配合、社会参与原则；坚持兴利除害结合，开源节流并重，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源，最大限度满足城乡生活、生产、生态用水需求。

三、目标任务

优先保障城乡居民生活用水，合理安排生产和生态用水。发生中度干旱时，保障城乡居民基本生活用水和城镇重点工业企业基本用水需求，保障农作物生长关键期基本用水需求；发生特大干旱时，保障城乡居民生活饮用水安全，工农业生产损失降至最低程度。

四、有关要求

抗旱工作事关保民生、保安全、保发展、保稳定，意义深远、责任重大。各地各有关部门务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，超前部署，加强监测，及时会商，强化措施，全力做好防旱抗旱工作。

（一）强化组织领导。各地各有关部门要把抗旱救灾作为一项重要工作，聚焦旱情、强化措施，全力做好抗旱救灾各项工作；针对重点地区和薄弱环节，及时组织工作组和专家组深入抗旱一线进行指导，确保抗旱各项工作有序、有力、有效进行；基层党员干部要率先垂范，深入抗旱一线，做好抗旱服务工作。

（二）强化监测预警。要加强雨情、水情、墒情、水质等监测，及时研判旱情及其发展趋势，市防指将适时启动相应级别的抗旱应急响应；气象、应急、水利、财政、住建、农业、林业、电力、交通等部门和各应急救援队伍要各司其职、各尽其责，全面做好抗旱救灾工作。要强化科学供水，统筹利用好现有水源，做好水源调配，强化节约用水，规范用水秩序，严格灌溉管理，全面提升水资源利用效率和效益；供水紧张的地区要根据实际情况压缩或暂停高耗水企业用水。

（三）强化资金筹措。市财政要建立和完善与经济社会发展水平及抗旱减灾要求相适应的资金投入机制，保障抗旱减灾工作的正常开展。各乡（镇、街道、场）要鼓励群众投工投劳和社会资金投入抗旱救灾。发生严重干旱和特大干旱灾害，应当根据抗旱工作需要，增加抗旱应急经费。要切实吃透抗旱补助政策，积极争取上级部门支持，为抗旱提供资金和物资保障。同时，要加强抗旱救灾资金监管，实行专款专用，建立资金使用台账，做到资金使用程序合规到位，确保补助资金发挥最大效益。要主动帮助旱区解决抗旱设备设施维修、拉水提水油电费资金困难，全力保障受旱群众饮水安全和生产生活正常秩序。

（四）强化值班值守。各地各有关部门要根据职责分工做好值班值守，及时掌握雨情、水情、墒情、旱情信息和抗旱工程运行及调度情况，做好各类旱情灾情信息的接收和上报工作；根据旱情发展情况，增派人员参与值班值守和重大干旱灾害应急处置工作。值班人员要坚守岗位，密切跟踪旱情发展，遇突发情况，要快速反应，及时调度。要加强信息沟通，确保不迟报、不漏报、不错报。

（五）强化民生保障。各乡（镇、街道、场）要对辖区群众饮用水困难分布、农业生产及工业生产受灾受影响等情况进行全面细致摸排，认真组织开展抗旱服务，积极引导群众进行生产自救，优先保障群众饮水安全，最大限度减少灾害损失；要强化后续措施，适时组织改种补种和抗旱秋播，调整农业种植结构，确保受灾不减产、减产不减收；要加快推进农田水利基础设施建设，提高抗御自然灾害能力,保障粮食高产稳产和农民持续增收。

（六）强化重点服务。要因地制宜，彻底解决农村因旱饮水困难。偏远山区，可采取引山泉水，有条件的地方，可打应急深机井；当城区供水水源短缺时，水利部门应实施应急引水调水补水，重新分配水源；气象部门应抓住有利时机，适时开展人工增雨作业，在“开源”上寻求突破；将对城区高耗水企业采取定额供水、限时供水、分片供水，同时宣传动员群众以节约用水等有效措施来“节流”，从而形成“一盘棋”的供水体系；对工程性缺水的地区，组织救援队伍适时拉水送水；引导社会抗旱服务组织开展驰援工作，确保人畜饮水安全。

（七）强化督促管控。各乡（镇、街道、场）督促有关单位提前开展水利工程修缮及灌区渠道清淤，提高灌溉水利用率；加强机电泵站维修和保养，确保设备长期保持良好运行状态；牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大农业资源和生态环境的保护与修复力度，落实资源管控措施。

抗旱工作方案 篇2

（一）严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后，必须在规定的时间内到岗到位，严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。

（二）严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。

（三）扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资，确保防汛物资及时调配。

（四）严明纪律，服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动，领导小组服从分指的指挥，各队（组）服从领导小组的指挥，各队（组）队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间，除老弱病残外，局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险，必须服从命令，听从指挥，不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出，确因特殊情况需外出的，须按有关规定办理请假手续，各股室、直属大队（室）、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出，其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。

抗旱工作方案 篇3

今年以来，受降雨量持续减少的影响，我镇多地出现比较严重的旱情。全镇水田总面积20258亩，受旱面积4790亩，其中205亩无抗旱条件，4585亩需要打井或抽水进行抗旱。为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全镇社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的'思想，从“讲政治、促和谐、保民生、保稳定”的高度，积极应对，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护我镇社会大局稳定。

二、工作原则

（一）统一指挥、统一调度，分级分部门负责；

（二）预防为主，防抗结合；

（三）坚持因地制宜，镇村统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；

（四）坚持以人为本，社会稳定和谐，确保困难群众饮水、生活保障。

三、组织机构

组长：

副组长：

成员：

下设办公室在镇党政办，莫斌同志任办公室主任（兼），党政办、农业服务中心、农业技术推广站、乡村建设综合服务中心等相关单位工作人员为成员。

主要职责为：负责领导小组工作部署、决议的贯彻落实及上传下达等其它日常工作；做好抗旱有关文件材料的草拟、下发、宣传及跟踪督查等工作；时刻关注天气变化、旱灾发展及抗早工作动态，及时进行调查分析，为领导小组决策提供信息依据。

四、工作措施

（一)迅速开展灾情调查并落实抗旱措施。各村要迅速开展旱情调查摸底工作，并将农作物受旱情况及应对的措施及时上报镇抗旱救灾领导小组办公室，包村领导干部要实地查看核实。农业服务中心等部门要安排专人对各村上报的情况进行把关审核后上报。在灾情严重的村屯水田进行打井抽水，保障农田基本用水需求。

（二）认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、山塘，井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。

（三）抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村及相关工作单位要认真组织车辆，抓好运水工具及其设备的完善工作，必要时对困难饮水地方进行运水供应，确保群众饮水困难。

（四）抓好森林防火安全。镇林业站要继续严抓森林防火，确保领导力量、宣传动员、防火措施、责任追究“四个”到位；进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林火灾。

（五）切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水等问题发生的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。

（六）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。一是积极争取上级资金扶持；二是财政部门进一步加大抗旱资金的投入；三是动员农民筹集抗旱经费，有钱出钱，有力出力，有机械出机械，保证钱、财、物用到点子上。

（七）严格纪律，万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间，杜绝特殊情况请假，严禁在岗不在位，出工不出力，凡顶风违纪的，严格按相关规定予以处理。造成严重后果的，坚决予以组织或移交司法机关处理，镇纪委要切实抓好各项工作的督查工作。

五、工作要求

抗早救灾工作是全镇当前工作的头等大事，事关全镇社会稳定和民生问题，务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作，各领导小组务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打一场抗旱救灾攻坚战。各村各相关单位务必认真贯彻落实抗旱救灾工作会议精神和具体安排部署，成立抗旱救灾工作领导小组，加强领导、强化措施，制定积极可行的抗早方案，务实工作，为夺取抗旱救灾工作的胜利而不懈努力。

抗旱工作方案 篇4

同志们：

刚才，我们收看了省市防汛抗旱工作视频会议，省市领导对今年的防汛抗旱工作进行了全面的部署和安排，为我们做好防汛抗旱工作提供了依据和遵循。各镇街区各部门要深入贯彻落实习近平总书记关於防汛抗旱工作的重要指示精神，认真落实省市防汛抗旱工作电视电话会议部署，清醒认识防汛抗旱形势的复杂性和严峻性，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，紧密联系实际，抓好贯彻落实。下面，再强调三点：

一、准确把握形势，进一步增强做好防汛工作的紧迫感和责任感

一是从政治环境看，防汛压力大。今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，各镇街区各部门要进一步增强风险意识，树牢底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险查找得更深入一些，深入分析致险要素、承险要素、防险要素，下好先手棋、打好主动仗，扎实做好防汛抗洪、防台风、工程运行管理工作，牢牢守住安全底线。

二是从极端天气风险看，防汛压力大。近年来，气候形势愈发复杂多变，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出，局地突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱的极端事件明显增多。2021年，郑州“7。20”暴雨最大小时降雨量达201。9毫米，突破了我国大陆小时降雨量的历史极值。今年5月20日，海阳市、栖霞市和我区遭遇冰雹灾害，造成部分乡镇受灾。极端天气的增多，各类工程隐患极易集中暴发。各镇街区各部门要始终保持清醒的认识，决不能因为近年来我们无事故就盲目乐观，要继续强化预报、预警、预演、预案等措施，做好水旱灾害各方面充分准备，有力有序有效应对极端天气事件风险。

三是从防汛减灾能力看，薄弱环节多。我区水利工程众多，工程除险加固后没有经受大的洪水考验，而且很多头顶塘坝或者库中塘、塘中塘，一旦出现险情，后果不堪设想。老城区的排水系统老化严重，排水能力不足，下穿式立交桥、涵洞、低洼路段警示标志和拦挡设施缺失；有的地下商场、车库缺乏有效防护，遇到强降雨可能发生倒灌。沿海养殖户的防范意识、防范能力都有待提高。防汛监测预报预警体系还没有真正实现全覆盖。

四是从防汛准备工作看，隐患漏洞多。防汛防台风应急预案的可操作性需要进一步提高。部分干部群众对洪涝灾害的突发性、危害性认识不足，思想上不够警惕，责任不落实的问题依然突出，有些防汛检查流於形式，不深入、走过场、有漏洞，有些隐患没有及时发现整改。一些新上任的部分领导同志，对防汛工作不够熟悉，缺乏抢险救灾决策指挥实战经验。

五是从群众转移安置看，细节问题多。如何能够保障群众安全的进行转移安置是一项看起来简单，但做起来决定不简单的工作。从前期及近几天了解的情况看，各镇街区都做了一些动员部署，也都有一些预案或方案，但从具体情况看，措施的精准度还不够高，特别是一些措施还停留在纸面上。比如，我们的镇、村干部是否真的清楚安全的转移路线和转移地点？我们的镇街区是否由足够的车辆等能够满足大面积或大量人员的转移安置需求？我们的安置点是否有足够的物资储备能够满足转移群众的临时生活？在群众转移过程中，遇到道路损毀等突发情况，我们是否有备用的方案和措施？我们的群众是否清楚出现险情往哪撤离？对以上这些问题，我们的方案、措施是否能够经得起检验，将直接决定工作的成败。群众生命无小事，任何一名群众的损伤都是我们不可承受的损失。

对上述这些问题，各镇街区及有关部门一定要引起高度重视，进行全面梳理整改，特别是，对群众转移措施进行再细化、再落实，要立足最不利的情况，拿出最有效的预案和措施。同时，各镇街区部门要坚持问题导向和底线思维，立足於防大汛、抢大险、救大灾，把困难估计得更充分一些，把措施制定得更周密一些，把准备工作做得更扎实一些，随时准备迎战可能发生的台风、暴雨和洪涝灾害。

二、突出重点，狠抓关键，扎实做好今年的防汛抗旱工作

一是抓好防洪工程建设管理和调度运用工作。各主管部门要抓紧利用主汛期前的这段宝贵时间，继续加大防洪工程建设和隐患排查，确保汛期发挥作用。水务部门要全面检查各类水库运行状况，科学处理好防洪与蓄水的关系，做到合理运用、安全运行。水务、交通、城管、住建、铁路、公路、电力、通信等行业主管部门，要对行业内所有涉河在建工程进行安全检查评估，督促各施工单位落实好责任制和安全度汛方案。

二是抓好城区防汛工作。各部门要汲取7。20的经验教训，把“城市不受淹，保安全”作为重要目标，从严从细组织汛前检查。城市防汛指挥部，重点做好城区内河道清障、防洪排水工程设施的运行和管理，排水管网、涵洞、雨水泵站要做好清淤、疏浚、维修和养护工作，提高过水能力、确保汛期排水通畅。强降水期间要组织力量上路巡查，对易积水的重点区域、危险路段，要安排专人值守。要做好易倒伏树木、垃圾等的维护加固、清理工作；组织好城市供气、照明等市政公用设施的汛期安全运行、应急抢修和应急保障工作，统筹做好城区抢险队伍的业务管理和应急调度工作。住建局要重点做好新建道路、在建工地和其他重点工程施工现场的防汛安全，督导各小区物业做好居民小区及地下车库汛前检查与维护、汛中排水与抢险工作。综合行政执法局要进一步细化明确工作职责，统筹相关部门单位，做好城区防汛各项工作，全面梳理排查城区问题隐患，明确城区内易积水涝洼点位，及时向上沟通协调，强化应急值守，确保不出问题。商务局要做好城区各大地下商场汛期运行管理安全，防汛预案、物资准备等各项工作，督导制定人员疏散方案，並进行演练。遇有重大汛情，各镇街区各部门要信息共享、密切协作，安排人员24小时值班值守，确保供水、供气、公交等基础设施运行安全。电视台、报纸、网站、广播等媒体要加强预报预警工作，加大对安全常识的宣传报道力度，增强群众避灾自救能力。

三是抓好工矿企业防汛工作。工矿企业人员密集，生产生活设施集中，一旦受灾，往往破坏性大、损失严重，一定要高度重视。应急、工信及有关镇街区要加强对工矿企业特别是各类尾矿库防汛工作的监督检查，严格落实防透水、防塌陷、防尾矿库垮塌等安全生产措施，坚决防止发生重特大事故。应急、工信、公安、自然资源等行业主管部门要主动帮助工矿企业特别是非煤矿山与气象、防汛等部门建立紧密联系，使企业随时掌握天气情况，第一时间做出应对。应急局、工信局要督促所有矿山企业严格遵守暴雨撤人规定，严禁暴雨期间进行井下作业。

四是抓好沿海地区防台风、防风暴潮工作。各有关部门要不断加强台风、风暴潮监测预警能力建设。台风过境期间，海洋渔业部门要立即通知所有捕捞渔船就近返港避风，做好人员疏散和防碰撞准备，组织好设施加固，安排好养殖看护人员撤离避险工作；海事、港航等部门要切实加强海上运输管理，加强游艇管理，完善海上搜救、船只避险等专项预案，及时组织沿海船舶做好防风工作。要严格执行“逢七不开”的规定，做好码头设施和装卸设备的安全工作。对游艇的监管，海事处要聚焦存在的问题采取针对性措施，汛期期间，严厉打击利用游艇非法从事涉渔活动、非法载客，甚至从事海上盗窃、走私等违法犯罪活动，同时要加强游艇固定停靠点的统一规划和建设，实施“定港停靠、定水域航行”的集中管理，並全部纳入定位监控系统，避免在惡劣天气、海况和夜间冒险开航。

五是抓好农村防汛工作。各镇街区要加强水库、塘坝特别是头顶库、头顶塘的巡查值守，发现隐患问题要立查立改；要按照防汛物资定额要求，尽快完成防汛物资补充更新工作，並在水库、河道险工险段现场储备一定的物资，确保关键时刻拉得出、用得上；要持续加强对水库、山洪灾害“三个责任人”的培训，确保灾害来临时相关责任人科学应对、正确履职；要细化编制群众转移明白纸、路线图，明确转移场所、转移路线、转移车辆和包保责任人，加强群众宣传教育，确保群众转移方向对、跑得快、不漏人。在这里特别提一下农村危房的问题。2019年第9号台风在浙江登陆期间，造成房屋损毀倒塌等1。4万余间，损失惨重。我们农村的不少房屋是否能够经得起强降雨的沖击，还是一个未知数。对这项工作，各镇街区一定要引起高度重视，发动镇、村力量搞好排查，对疑似的房屋，要宁可信其有、不可信其无，提前做好群众思想工作，就近先行进行转移安置，坚决避免因房屋倒塌造成人员伤亡。区水务局要加强行业技术指导服务，保障各镇街区相关工作扎实开展、有效落实。

六是抓好防汛演练及应急避险工作。各镇街区、各单位要深刻汲取河南郑州“7。20”特大暴雨灾害教训，以河南郑州“7。20”特大暴雨为背景迅速开展本辖区、本行业防汛抢险、水上救援应急演练，演练要贴近实战，精心谋划，並对演练情况进行全面总结，进一步修订完善防汛预案。水利、城区、防海潮三个指挥部要以流域为单元，组织相关乡镇（街道）、防洪保护区范围内的村、企业，选择责任心强、身体素质好的人员建设群众性队伍，具体承担巡查值守、应急抢险、群众转移等任务，並按军事序列登记编组，落实防守区域，提升暴雨洪水应对能力。水利防汛指挥部要组织做好防洪工程的抢险演练，落实好防汛应急预案啟动机制，並广泛宣传，做到家喻户晓，确保关键时刻应对及时。城市防汛指挥部要完善城市低洼地区和地下设施预警防范机制，制定城乡危旧房屋、建筑工地、地下商场安全抢险方案和人员聚集场所疏散方案。自然资源、工信、应急部门要组织专门力量，对辖区内山洪、滑坡、泥石流、尾矿库、塌陷地等灾害隐患点进行全面排查，划定易发区和危险区，设立警示标志，並抓紧完善群众转移安置方案，落实转移安置负责人，保证接到指令能够安全、迅速、妥善地完成群众转移安置。教体、民政、卫健部门要抓好各类学校幼儿园、老年公寓、养老院和医院防汛。幼儿、学生、老人、病人都是弱势群体，灾难来时更容易受到伤害。

另外，提一下抗旱方面。今年以来，全区降水较常年明显偏少，加之气温快速升高，如再无有效降雨，农业生产将面临旱情的严重威胁。为此，各镇街区各有关部门务必要高度重视，充分认清做好当前抗旱工作对农作物生产、丰产的至关重要性，坚决克服靠天等雨的侥幸心理，进一步增强主动做好抗旱工作的责任感和紧迫感。水务部门要强化防旱抗旱意识，持续开展雨情、水情监测，重点加强城镇集中供水水源地监测，强化农村饮水安全情况调度，定期维护水利设施，排除农村水利工程故障，避免信访隐患，要加强与上级业务部门沟通对接，争取增加水利建设项目。气象部门要加强监测预报，科学研判旱情发展趋势，及时提供短、中、长期天气预报和气象分析材料，尤其要做好较大范围内的短期天气预报和雷达测雨信息，适时开展人工影响作业。各镇街区要组织人力，对辖区内各类水源蓄水情况和用水需求进行全面排查摸底，科学编制用水计划，统筹安排农村生活、农业生产和生态用水。特别是要加强对偏远山区临时性饮水困难群众的排查工作，制定详细饮水困难解决方案，必要时采取应急拉水等措施，确保人畜饮水安全。农业灌溉用水直接关系到粮食安全和农民收入，各镇街区要把粮食、果树抗旱作为目前抗旱工作的重点，积极开展节水改造、流动灌溉、找水、打井等抗旱技术服务，尽最大努力满足农业灌溉用水需求。对无灌溉设施的地区，要组织发动广大群众，利用自有小型提水灌溉设各，积极抗旱保苗、保树，提高灌溉效率，降低干旱损失。

三、严格落实防汛抗旱责任，抓好防汛抗旱抢险保障工作

一要卡实责任。各镇街区各部门要严格落实防汛抗旱工作责任制，压紧压实责任链条，切实形成一级抓一级、层层抓落实的格局。各镇街区各部门的主要负责人是这项工作的第一责任人，要靠前指挥、忠於职守。区防指要结合实际，组织开展专项检查，进一步排查各类隐患，确保工作不留死角、问题整改到位。应急局和水务局要发挥综合协调和督导检查的作用，对上要做好沟通銜接，对下要做好督促指导，切实发挥好牵头部门应有作用，绝不能当二传手。

二要注重协调。各镇街区防指要切实加强统一指挥领导，协调整合多方力量。各成员单位要认真履行职责，坚决贯彻执行区委、区政府和区防指的各项调度命令，做到政令通畅、令行禁止。各镇街区各有关部门要牢固树立整体意识、大局观念和“一盘棋”思想，正确处理好部门和部门之间、局部和整体之间的关系，主动加强沟通协调，及时互通情况，实现信息共享，形成上下联动、左右协调的工作合力。

三要严格纪律。严格落实汛期24小时领导带班和防汛值班制度，确保值班人员和带班领导在岗。对发生的灾情、险情等重大情况，要在规定时限内如实上报，坚决防止和杜绝虚报、瞒报、拖报等情况。对防汛期间擅离职守、失职渎职、领导不力或处置不当造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，将严肃追责问责。

抗旱工作方案 篇5

上油岗乡2010年防汛抗旱情况

汇

报

一、基本情况

上油岗乡位于潢川县东北部，辖18个行政村，全面总面积平方公里，耕地面积亩。乡境三面临河（淮河、小潢河、白露河），地势半岗半湾，易发生水涝干旱灾害。历史上由于水旱灾害频发，是全市出了名的灾区乡。

二、加强领导、落实责任。

汛期前，乡政府及时调整充实了防汛抗旱指挥部及防汛重点工程领导小组，由乡党委书记担任防汛总指挥长，其他副职任副指挥长，乡直乡办等部门负责人为防汛指挥部成员，办公室主任由农服中心主任担任。同时乡政府制定了2010年防汛工作预案，按照预案储备了铁丝900公斤，木桩3000根，编织袋6000条，及其它防汛物料。组织成立3支防汛抢险突击队共30人。7月15日，县人武部来我乡，观看了我乡人武部组织的基干民兵应急分队演练。做到有灾有防，召之即来，来之能战。各村加强了对汛期工作的领导，精心组织实施，确保防汛所需人力、物力、财力。制定了2010年防汛抗旱工作职责，确保此项工作顺利实施，合理编制了防汛预案。严格执行汛期值班制度，实行汛期带班、值班制，每天安排一名副科级领导带班，两名机关工作人员值班，24小时坚守待命，切实履行值班责任。对于工作不负责造成脱岗及水库负责人通讯不畅的一律通报批评。

三、抓好自查，消除隐患。汛前，乡防汛值指挥部组织人员对全乡境内的六座水库堤坝和溢洪道，三条河流的行洪地段进行了详细勘测，清除了隐患。实行防汛包保责任制，每村由一名副科级领导负责，对所包村境内的塘、库及地势低洼村庄进行全面检查，对发现的隐患认真分析，及时清除。

四、存在问题

由于本乡地处三河夹一岗，农业基础设施薄弱，经费投入不足，仅靠村民一事一议解决农田水利基本建设，显得十分脆弱。同时境内有六座水库，其中两座已进行了除险加固，另外四处则由于缺乏资金投入还没有进行除险加固，如遇长时间大雨内涝，将给周边群众造成直接威胁。

五、几点建议

1、建议上级部门加大对农田水利设施的投入，继续加固隐患水库，改造“碟子塘”，切实改善人民群众生产、生活条件，夯实农业基础。

2、建议上级部门加大对防汛道路的修建力度，确保上油岗保庄圩以堤代路在汛期能发挥更大作用。

3、建议上级加大对人畜饮水工程的投入力度，确保灾区群众喝上卫生、洁净的饮用水。

上油岗乡人大主席团 2010年7月30日

抗旱工作方案 篇6

防汛抗旱三防工作总结

二00七年度我区“三防”工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的“三防”工作方针。同时狠抓了以行政首长负责制为核心的各项制度落实，根据本地区的实际情况，指导各街镇做好防汛抗洪工作，要求各级从思想上、组织上、物资上、工程上做好防大洪抗大灾的准备。现将今年防汛抗旱工作总结如下：

一、雨情、水情及灾情

今年本地区降雨量属正常偏少年份，并且降雨时段分布不均匀，主要降雨时段是在3-9月，以***站为代表月降雨量录得为：1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份***站的降雨总量为1791.0毫米，降雨天数为132天，其中最大日降雨量为89.3毫米（6月9日），降雨总量比多年平均值（***站1-11月份多年平均值为2235毫米）少444.0毫米。

由于本地区及*江上游今年降雨量普遍属偏少年份，且降雨时段分布不均匀，今年*江汛期水位属正常偏低，其中前汛期（4-6月）水位属正常、主后汛期（7-9月）水位属严重偏低，并且出现同期历史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日，由于受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响，我区普降大到暴雨、局部大暴雨，据统计6-9日全区平均雨量达232.6毫米，其中***171.1毫米、…………。受*江上游流域局部地区大到暴雨和本地暴雨影响，*江***站水位由6日8时9.50米到10日8时已涨达12.05米（超警戒水位***米）、17时出现洪峰水位12.31米（超警戒水位***米）。据统计：今年***站超10米以上水位的有3次，浸水天数为10天；其中：12米以上水位1次，浸水天数2天，最高洪峰水位出现在6月10日，洪峰水位为12.31米（超警戒水位***米）。本年4~9月平均水位6.62米，其中4~6月平均水位为7.40米，7~9月平均水位为5.85米，年最低水位为3.80米(**月**日)。

我区今年主要洪涝旱灾是：

（一）受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响，6月6-9日本地局部大到暴雨，内涝水位暴涨，造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人，农田受浸面积3500亩，鱼塘过水面积450亩，损坏水利设施7处，其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处，直接经济损失100多万元。

（二）今年7月初至8月中旬，由于我区出现连续高温干旱天气，各地降雨量比多年同期少7-8成，且江河水位严重偏低，*江***站水位出现同期新低（4.11米），沿*江、*河两岸电灌站无法提水灌溉，时值晚造办田插植阶段，致使我区沿*江、***两岸3镇4街水田缺水无法办田，农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计，全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩，直接影响农作物经济1000万多元。

二、三防工作

    （一）、未雨绸缪、抓好“以防为主”

为做好二00七年度的“三防”工作，我们根据年度汛前汛后检查情况，结合去冬今春的水利建设，认真抓好了工程的除险加固工作，特别是对省防灾减灾项目工程、省人大议案项目工程的建设。为确保二00七年工程安全度汛，在区委、区政府的领导和重视下，区财政投入2000多万元，主要投入省城乡防灾减灾水利工程****等水毁水损修复工程实行区资金补助,对小型电排改造工程按省要求实行补助资金地方自筹配套。同时，要求各镇（街）根据本年度水利工程建设规划，结合当地实际，着重抓好了面上小农水骨干工程除险加固及水毁工程修复。据统计，全区已完成工程110宗，其中主要工程项目有：*****。共完成土方52.13万立米、石方6.83万立米、砼10586立米；共完成资金5450.83万元，其中：中央补助370.98万元、省补助1176.64万元、市投入823.2万元、区镇（街）投入2530万元、群众自筹550万元。

（二）、狠抓非工程性防御措施的落实

为确保今年我区水利防洪工程安全度汛，我们在做好工程除险加固工作的同时，狠抓了非工程性防御措施的落实，主要做了如下几方面工作：

1、认真做好汛前汛后安全大检查。根据防汛检查制度和省、市三防安全大检查要求，于3月8日-3月9日，由水利局领导、工程技术人员及三防办人员组成，分四个组会同各镇（街）主管水利工作的领导、各工程的防汛责任人、水电所所长、技术人员对全区水利防洪工程安全进行了一次细致检查。并将存在问题登记造册，对影响度汛的工程进行处理，以确保工程安全度汛。

2、抓好防汛工作各项责任制落实。为确保水利防洪工程责任到位到人，狠抓了以行政首长负责制为核心的各项制度落实。据统计全区签订落实防汛工作责任书93宗，其中：防洪工程安全责任书85宗（有中型水库3宗，万亩以上堤围7宗，小型水库60宗，万亩以下堤围15宗），地区性责任书8宗。

3、抓好防汛、抗旱应急预案修编和区、街镇、村居三级撤退预案台帐编制修订工作。根据省、市三防对防汛抗旱应急预案修编的要求，结合我区实际情况，共完成修订区防汛、抗旱应急预案2个；区级转移群众应急预案台账1个，街镇转移群众级应急预案台账7个，村居级转移群众应急预案台账118个，转移群众应急预案台账涉及街镇7个、村居委会118个。

4、落实防汛抢险队伍和机构。为保证我区在防洪抢险时有足够人力，于4月12日迅速成立区直防汛抢险队伍共800多人，并以区组织部文件***组通字[2007]13号文通知，将所担任的职责通知到个人，做到人人知职明责，。同时，受市三防办委托，于2007年6月，组建成立***抗洪抢险潜水队，抗洪抢险潜水队共编5人，其中队长1人（由区三防办副主任兼任）、副队长1人、队员3人，投入资金8万元。

5、加强广大干群防洪抢险意识。于5月30日，为切实做好今年三防工作，进一步提高干部群众防洪意识和抗洪抢险实战能力，结合区三级防灾减灾应急预案台账。在***水库进行防洪抢险和转移群众演习。据统计，今次抗洪抢险演习参与演习及观摩干部群众共300多人，其中：参与观摩干部群众400多人，出动抗洪抢险突击队员100多人，出动车辆12台，动用防讯砂石100多方立米，演习应急转移群众100多人，投入资金5万元多元。演习取得了预期效果，得到了区委、区政府和市三防领导的高度评价，大大地提高了我区抗洪抢险和转移群众的实战能力。

6、做好防汛抗旱物料储备。为确保抗洪抢险和抗旱时有足够防汛抗旱物料，在区委区政府的重视下，投入资金24万元（其中省补助4万元），增备防汛纤维包80000只，救生衣200件、强光电筒50支、雨衣50件、钢管桩50条、杉木桩50条、铁笼50只、汽油发电机1台（5千瓦），抗旱抽水设备41台，以及其它防汛物料、装备、工具等一批。

（三）、以防为主、全力抢险救灾

我区今年主要灾害是：（一）受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响，6月6-9日本地局部大到暴雨，内涝水位暴涨，造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人，农田受浸面积3500亩，鱼塘过水面积450亩，损坏水利设施7处，其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处，直接经济损失100多万元。（二）今年7月初至8月中旬，由于我区出现连续高温干旱天气，各地降雨量比多年同期少7-8成，且江河水位严重偏低，*江***站水位出现同期新低（4.11米），沿****河两岸电灌站无法提水灌溉，时值晚造办田插植阶段。致使我区沿***河两岸3镇4街水田缺水无法办田，农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计，全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩，直接影响农作物经济1000万多元。

1、防汛抢险工作：今年在防汛期间我们加强了各级三防值班制度，确保全天候值班人员在岗在位，密切注意天气和水情变化，完善水情、灾情汇报制度，着重于防，在每次大暴雨后，防汛责任人亲临现场，加强防洪工程安全检查，发现险情情况迅速上报和组织人员处理。如今年6月初本地区局部大到暴雨，造成内涝水位暴涨农田受淹，个别水利工程受损。险情发生后，区委区政府十分重视，迅速组织工程责任人和水利技术人员赶赴现场抢险处理，确保了工程安全度汛。

2、抗旱工作：

领导重视、狠抓落实。旱情发生后，区委、区政府高度重视抗旱工作，迅速组织由区政府、区农业局、区水利局、区三防办及其他有关部门成立的抗旱工作领导小组，由区委常委***同志担任组长，亲自带队深入到各街镇进行调查并指导抗旱工作。在区委区政府的统一部署下，7月26日，区抗旱工作领导小组立即会同区水利局、三防办技术人员，分成四个工作组，迅速赶赴旱区指导抗旱工作；8月2日，区长***同志带领分管农业和财政的区领导、区水利局主要领导等亲赴抗旱一线指导，要求各级加强领导、抓好落实，积极寻找水源，搞好灌溉泵站的二级、三级提水，为确保重旱区农田灌溉用水，专门对***新建灌溉泵站建设资金现场拍板，解决抗旱资金50万元，并要求水利部门迅速抓好落实，保证灌溉水源。在区委区政府的领导下，各街镇党委政府对抗旱工作十分重视，并把抗旱作为当前中心工作来抓，迅速相应成立抗旱工作领导小组，组织街镇干部深入抗旱一线指导和协调抗旱工作。如重旱区***、***片农田灌溉，主要是依靠***电灌溉泵站二级提水灌溉，***街办为珍惜和合理调配水源，预先制定好农田用水计划，并组织街办干部昼夜巡查和加强用水管理，以确保水源不浪费，保证晚造插植用水。

部署早、行动快。为切实做好当前抗旱工作，区委区政府和三防指挥部十分重视，根据***防办[2007]20号文精神，区三防指挥部于7月26日，发出***区防字[2007]10号《关于迅速做好抗旱准备工作的通知》，并要求各街镇迅速做好以下措施：1、迅速相应成立抗旱工作领导小组，加强落实抗旱工作的领导，落实各项措施，组织发动广大干部群众全力投入抗旱工作；2、加强用水管理，以灌溉为主的水库，要遵照发电服从灌溉，做到科学用水，合理用水，节约用水，统一调配，顾全大局的原则；3、积极筹措抗旱资金，解决抽水设备，搞好二级、三级提水引水，并做好设备抢修维护工作；4、防止用水发生纠纷，跨街镇、跨村的水圳要做到统一调配，顾全大局，水源头要节约用水，水源尾要珍惜用水，同时积极寻找水源挖井抽水；5、各级领导干部和技术人员要深入旱区、深入群众、深入一线、靠前指挥，加强指导，做好抗旱工作。为确保晚造插植工作顺利进行，重旱区***电灌站二级抽水设备，早在7月26日投入抽水运行，最大限度地减轻旱灾损失和影响。

加大投入、确保灌溉水源。为保证充分利用水源，区委区政府十分重视抗旱资金和设备投入工作，区、街镇财政投入资金100多万元，增购抗旱设备80多台，组织进行二级、三级提水引水，并迅速组织动员群众，投入人力物力开挖引水渠道、田头打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。区水利局、三防办组织技术人员深入抗旱一线，日夜加班加点做好抗旱设备安装维护，确保抗旱抽水设备正常运行。如重旱区***无水办田插植面积达2万多亩，旱情十分严峻，街办党政领导十分重视，筹集资金50多万元，在***河开挖引水渠道2000多米，增购抗旱设备30多台进行二、三级提水抗旱。同时，组织发动群众充分利用地形地势田头打井和利用家庭井口抽水灌溉，共打井323口、利用家庭井口113口；又如……等安装二、三级提水灌溉，有效地缓和局部地区旱情。据统计，到全区最高日出动抗旱人数16230人，利用井口抽水433口，投入抗旱机械设备991台、总装机容量6716千瓦，抗旱用电63.58万度，抗旱用油8.3万吨，开挖土沙方28600立米，共投入抗旱资金589万元，其中省补助15万元，区、街镇财政投入145万元，群众自筹429万元；通过抗旱浇灌面积5万多亩，其中解决水田缺水面积3万多亩。 使我区旱灾损失减少到最低限度，据统计全区通过抗旱挽回粮食产量1475吨，挽回经济作物损失628万元。

三、主要存在问题及建议

1、由于我区水利防洪工程，大部份建于五、六十年代，当时设计标准低，工程运行时间长，资金投入不足，工程的管理跟不上时代发展的需要，至使防洪工程年年都出现不同程度的险工隐患，如****围等。

2、由于我区灌溉泵站设备大部份购置于五、六十年代，经过三、四十年运行，设备残旧老化，机组出力不足。受资金所限机组得不到更新改造。

3、近几年来***江***段河床下彻现象明显（约0.5米左右），***江***站水位屡创新低，致使我区***江沿河两岸20多个灌溉泵站在枯水时无法提水灌溉。

4、建议各级政府加大力度对水利防洪工程建设资金的投入，特别是省在水利防洪工程补助资金标准方面，建议把我区参照山区县补助标准作适当调高。

5、建议各级政府加大防汛工作资金投入，包括对防办能力建设、小（一）型以上水库的通迅建设、防洪工程物料储备、对汛前检查非工程性问题处理等等。

***三防办公室

                                   二○○七年十二月十七日

抗旱工作方案 篇7

某县防汛抗旱工作总结

    2012年，是十二五规划的第二年，也是关键的一年，对今年的防汛抗旱工作，县委、县政府高度重视。根据省、市防汛抗旱工作会议精神，我县准确把握新时期防汛抗旱工作的新要求，进一步做好今年防大汛、抗大洪、战大灾的各项准备工作，消除安全隐患，确保各类水利工程安全度汛。现就我县防汛工作总结如下：

一、半年工作回顾

今年上半年防汛抗旱工作在上级领导的高度重视下，在各乡镇和各有关部门的密切配合、通力合作下，我县防汛抗旱工作总体情况平稳，没有出现人员伤亡和大的财产损失。

就降水而言，今年降雨量严重偏多，遭遇了罕见的早讯。1－5月份降雨多年平均偏多60%，全县水库、山塘蓄水量显著剧增，这给防汛工作带来更大的挑战。但由于县乡两级认真落实了防汛抗旱责任制，责任人深入一线靠前指挥，周密部署，汛期平稳度过。在确保防汛安全的前提下，县防汛指挥部要求各水库、山塘合理利用洪水，蓄水抗旱，确保了防汛抗旱目标任务。回顾半年的防汛抗旱工作，主要有以下几方面的经验值得总结：

    1、及时调整、充实县、乡（镇）防汛指挥机构，加强对防汛工作的领导，认真落实行政首长负责制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制。县政府与各乡镇签订了防汛抗旱目标责任书，全面落实了防汛抗旱责任；各小（一）型水库分别由所在乡（镇）主要领导负责，小（二）型水库分别由各乡（镇）分管领导负责，重点山塘分别由各村委会领导负责，切实加强了对防汛工作的领导。

2、认真进行汛前安全检查，小（二）型以上水库全部制订了度汛方案和防洪抢险预案，进行科学指导，一库一策。达到了不垮一坝、不决一堤、不死一人，完成了防汛目标任务。

3、领导重视，靠前指挥。在防汛形势较严峻的时刻，市、县党政主要领导亲临一线检查指导防汛工作。同时，各乡镇主要领导也纷纷深入基层，检查和指导防洪救灾工作，确保了防汛抗旱总体目标的全面实现。

4、防指各成员单位，防汛各部门各司其职，各负其责，团结协作，共同作战，提高了防汛抗旱整体能力，夺取了防汛抗旱工作的全面胜利。

二、全力夺取下半年防汛工作新胜利

（一）切实加强领导，严格落实以行政首长负责制为主的防汛责任制

进一步强化防汛行政首长负责制，我们成立了由县政府分管副县长为指挥长、县水务局朱**局长为副指挥长，县直有关部门和驻县有关单位为成员的防汛工作领导小组。为确保全县水工程安全度汛，4月25日上午，在**县机关事务局会议室召开了全县防汛抗旱工作暨水库管理员培训会议。县委、县政府领导高度重视，县委常委、纪委书记关**，县政府副县长周世育到会作重要讲话，并向各乡镇下发2012年防汛任务书。会后，何刚文副局长组织带领全体水管员学习防汛抗旱知识。通过这次会议，增加了与会人员的责任感和使命感，提高了水库管理员业务水平和管理能力。

（二）强化措施，充分做好防大汛的各项工作

根据省、市防汛工作会议精神要求，继续加强对水库和重要山塘、陂坝的安全大检查，对影响度汛安全的各类隐患以及重点水工程进行彻底的排查，对启闭设备进行细致的检查，做好应急的准备工作，确保全县水工程安全度汛。[范文资源网 Www.Zy185.coM]

（三）落实好各类预案和度汛方案

    我局在总结原有预案的基础上，结合实际，有针对性的进一步修订、完善防汛抗旱预案，提高预案的科学性和可操作性。各类水库度汛方案已于4月初就已下发，并下发了水库降水方案，县防办要求乡镇严格控制水库讯限水位，确保安全度汛。   （四）严格落实防汛抢险队伍和抢险物资

按照省、市防汛会议精神的要求,全县共配备防汛冲锋舟3艘，橡皮艇2艘，共贮备抢险编织袋 2万只，麻袋1万只，土工布500平方米，木材100方，毛竹3000根，砂卵石1.2万方，还有土箕篇担、锄头、铁丝和照明等防汛抢险设配，做到“宁可备而不用，不可用而不备”。

    各乡镇都成立了以机关干部和基层民兵组成的防汛抢险队伍，并配备必要的抢险工具，每座水库成立了以工程管理人员、工程附近群众和乡村干部组成的防汛抢险队伍，真正做到防汛抢险队伍召之即来，来之能战。县防办将对抢险队伍不到位、防汛物资不到位的乡镇将上报县委、县政府全县通报。

(五)加强值班，认真落实24小时汛期值班制度

我局把防汛值班工作一直作为防汛工作的重中之重来抓，加强值班和巡查，认真做好了值班记录，同时，加强对水库管理员的监管，值班人员不定期对其进行查岗；加强与部门沟通，形成信息共享，确保了信息的上传下达，为领导决策提供技术参数。

（六）科学部署，做到防汛抗旱两手抓

我县特殊的地理位置决定了防汛抗旱必须两手抓。防汛是抗旱的前提和保证，在确保安全度汛的前提下，切实抓好蓄水抗旱工作。在后汛期，密切注视天气情况，及时准确地做好由防汛转入抗旱的各项工作。

（七）加强山洪灾害防御非工程措施建设

**县是山洪灾害多发易发区，山洪灾害防治非工程措施建设的实施，将改变我县传统工作模式，提升防汛减灾服务水平，促进水利信息化的发展，还可普及山洪灾害的防御知识，强化主动防灾意识。该项目于去年立项，到今年6月基本建成。项目总投资506.68万元，现已完成山洪灾害非工程措施的省级验收，得到省防办的高度评价；架构集网络、数据库、地理信息技术于一体的县级监测预警平台已初步建设完成，可以通过预警平台接收**水文局的基础数据，实现我县的山洪灾害防治。           

总之，防汛工作责任重大，我们将以省、市防总的要求，扎扎实实做好防汛抗旱各项工作，为把我县建设成为****业、商贸、旅游重镇这一目标作出自己应有的贡献。

 

 

 

二0一二年六月二十日