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近年来，我区按照市委、市政府关于扶贫济困工作的指示要求，结合区情实际，积极探索实践，在全市率先建立起市区扶贫济困长效机制，较好地解决了贫困居民的实际生活困难，为维护市区安定团结的良好局面作出了积极贡献。
一、加强领导，完善扶贫济困组织网络
我区作为主城区，扶贫济困工作涉及到的救助对象和参与部门较多，扶贫济困工作要求高、任务重、压力大。区委、区政府高度重视这一顺民意、得民心的德政工作，将建立市区扶贫济困长效机制摆上重要议事日程。自2001年起将建立扶贫济困长效机制正式列入政府为民办实事工程之一，并将城市低保、就业援助、帮困助医、住房解困、帮扶助学纳入政府部门的实绩考评，区成立了由政府主要负责人任组长、分管负责人任副组长，区政府办、民政局、教育局、劳动保障局、卫生局、建设局等部门负责同志组成的扶贫济困工作领导小组，搭建了工作班子。各街道、社区也相应成立了领导小组和工作班子，在全区建立起区、街道、社区三级组织一级抓一级、上下联动、互相支持、各负其责、推动扶贫济困工作向纵深发展的运作机制。区委、区政府多次召开扶贫济困工作专题会议，统一思想，提高认识，研究解决在工作推进中遇到的问题，与此同时，及时向市政府领导汇报情况，主动与市有关职能部门保持沟通，较好地形成了市领导、市直相关部门共同关心、支持市区扶贫济困工作的良好氛围。为了促进工作的深入开展，区扶贫济困工作领导小组专门抽调成员，并邀请区人大代表和政协委员，采取定期和不定期检查相结合、重点检查和普查相结合、座谈和走访相结合等多种方法，对各街道、社区扶贫济困工作进行跟踪督查，保证了各项帮扶措施、有关优惠政策的落实到位。
二、突出重点，构建综合救助五大体系
我区通过多措并举，突出重点，狠抓关键，在全市率先构筑起以最低生活保障制度为基础，以就业、就医、住房、子女入学等专项救助相配套的市区贫困群体综合救助体系。
1、落实政策，构建低保救助体系
根据市委、市政府的部署和要求，我区从****年11月起建立了市区城市居民最低生活保障制度。截止目前，市区共有****户****人纳入低保，累计发放低保资金****多万元，基本实现了应保尽保的目标。在审批过程中，实行“三级核查，两级公示”，坚持“三公开一监督”（保障对象公开、家庭收入公开、补助金额公开，接受群众监督）。同时对低保对象实行动态管理，将入户询访与问卷调查、定期检查与重点抽查、正常管理与处理来信来访、统一管理与组织参加社区公益活动有机结合起来，有效地防止了夸大困难、少报收入等现象的出现。在资金发放上，采取统一由银行定期支付，既方便了低保对象，又杜绝了专项经费的拖延、挤占、挪用等现象；在资金管理上，实行专户专帐，除接受人大、纪委等部门的监督外，区政府每年都组织*次以上对低保资金的检查，确保了资金的规范使用。
2、拓宽渠道，构建就业救助体系
对符合再就业援助重点对象的下岗失业人员，在技能培训、岗位提供、保险续接等方面实行特别优惠政策和全方位跟踪服务，有效地促进了困难群体再就业。一是在发展社区服务业上开发就业岗位。全区各街道社区普遍建立了托幼、扶老、配送、快递、家教、钟点、劳务、母婴护理、修理维护等便民服务项目，吸纳下岗失业人员****多人；提供街道社区经济实体开发就业岗位****个，使****名下岗失业人员实现了再就业。二是在发展私营个体经济上扩大就业容量。仅今年全区新增私营企业***户，个体工商户****户，增加就业岗位****余个，其中**%的从业人员为下岗失业人员。三是在发展劳务经济上拓展就业空间。通过举办再就业援助招聘洽谈会、再就业援助推荐性派遣和托底性选聘等多种渠道落实再就业援助对象****人，并根据困难群体的培训意向和要求，为***名再就业援助重点对象提供了实用技能培训，有效地提高了他们的就业、创业技能。
3、想方设法，构建医疗救助体系
自去年10月份起，我区对市区低保对象和特困居民发放医疗救助卡等有效证件，持卡者可凭卡享受有关医疗卫生收费减免优惠。到目前为止，共发放医疗救助卡*****张，减免费用约***多万元。近日，市政府提出对未参加基本医疗保险的城市居民家庭成员实施医疗统筹和医疗救助，各类贫困群体在享受统筹补偿待遇的基础上，可根据贫困程度享受标准不等医疗救助。按照明年一月份在市区四个街道正式实施的要求，我区已组织各社区完成了前期摸底与申报工作。这一德政工程的实施，将更有效地防止城市居民因病致贫、因病致困，进一步健全市区多层次医疗保障体系。
4、分类实施，构建居住救助体系
对于无固定收入、无劳动能力和无法确定赡养人的特困户，采取建设或收购转化一定数量廉租房的办法，安排其居住；对于暂无能力购房，又不符合廉租住房入住条件的持证户，采取租金补贴的办法，解决其基本居住问题；对市区****户有一定收入来源但无购房能力的贫困户，均发放了《市区低收入家庭住房困难户认定证》，并进行现场公开摇号，当场排序，分五年逐步发放住房补贴，有效解决了贫困户的基本居住问题。今年，市区共建设经济适用住房（包括解困房、安居房）**万平方米，筹集住房解困资金***万元，发放经济适用住房货币补贴***多户，***多户廉价租住房保障对象通过廉价租住房政策解决了住房困难。
5、帮困助学，构建入学救助体系
一方面做好贫困群体子女学杂费的减免工作，在辖区内中小学实行贫困居民子女持证入学，学杂费统一减免**%，今年共减免学杂费***.**万元，减免人次达****人；另一方面全面建立健全了人民助学金制度，筹集专款用于经济困难学生的资助和优秀学生的奖励。解放路实验学校在全区率先创办了“爱心班”，以“爱心班”的形式资助部分经济困难且品学兼优的学生完成高中学业；不少机关干部、私营企业主和个体工商户纷纷慷慨解囊，伸出援助之手，资助贫困学生完成学业，解决了不少贫困家庭子女入学难问题。
三、创新举措，挖掘长效机制内涵潜力
市区扶贫济困长效机制的建立实施，得到了社会各界的广泛关注。我区抓住有利时机，进一步创新思路，激发各方积极性，深入挖掘机制潜力。
1、加强社区建设，夯实扶贫根基。重点做到了“三个一”，一是充实了一批“双强”型社区干部。去年年底劳动保障部门通过公开选拔，在每个社区安排了一名专职扶贫济困工作人员，并通过社区工作者培训学校加强了业务知识培训，统一了标尺，规范了运作。二是建立了一套完整的扶贫济困对象资料台帐。每个低保对象、贫困家庭的具体情况在社区居委会都有详细记录，有案可查。三是配备了一整套硬件设施。切实解决了社区居委会用房问题，每个社区均配备了电脑，全区形成了完整的互联网络，同时，将社区工作人员工资纳入区级财政统一发放。通过这一系列举措，社区工作者队伍整体素质得到明显提高，工作积极性得到很大调动，为扶贫济困长效机制的实施搭建了良好的基础性平台，为各项救助优惠政策的落实提供了必要保障。
2、动员各方力量，积极结对帮扶。组织机关人员深入社区结对帮扶，采取亲帮亲、邻帮邻、户帮户、富帮穷、单位和个人与低保对象“结对子”等多种形式的帮扶活动，重点结对帮扶了市区***名特困居民、下岗职工，为他们办实事、解难题。同时，以落实各项优惠政策为重点，组织各部门开展送温暖、献爱心活动。今年，市、区两级慈善会积极开展助学、助残、助困、助孤、助医活动，筹措**多万元对“爱心超市”、区社会福利院和**多户市区残疾人家庭实行了资助；工商部门为**名从事个体经营的低保户和特困户减半收取有关费用，免收管理费*.*万元；广电部门对低保户和特困户减半收取有线电视费，免收费用达**万元；自来水公司为***户低保户免费供水***吨。通过开展各种帮扶活动，让市区贫困群体切实得到了实惠。
3、创办爱心超市，探索解困新路。2003年12月**日，苏北首家“盐城爱心超市”在我区亭湖街道正式揭牌。赵鹏市长亲自出席并发表重要讲话，给我们极大鼓舞，增强了我们做好扶贫济困工作的信心和决心。通过努力，我区在亭湖超市实物捐助的基础上进一步拓宽渠道，与盐城雅家乐超市有限公司联办了*家“盐城爱心超市”雅家乐连锁店，全面启动了爱心超市实物救助工程，对全市区****户*****名城市低保对象和特困居民每月每户发放价值**元的生活日用品。截至10月底，累计救助*****人次、救助金额达**.**万元。目前爱心超市运行状况正常，每日接待低保对象或特困家庭***多户。爱心超市还向社区作了延伸,市区已有*个社区创办了规模不等的实物救助型超市,切实提高了辖区内贫困居民的生活水平。
在构筑实施市区扶贫济困长效机制的过程中，市领导多次带队深入我区基层，亲自调研、会办和督查相关落实情况，在组织、政策上给予了我们强有力的保障，市民政、财政等职能部门也给予了我们悉心的指导和资金扶持。我们坚信，有市委、市政府一如既往的高度重视和市直有关部门的鼎力支持，有良好的发展开局和全区上下的齐心协力，我们一定能够克服各种困难，为扶贫济困工作作出更大的贡献。
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教师集中教育整顿活动学习活动心得体会体会
为认真贯彻大槐树中心校关于“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的实施方案，结合我校学习十八大重要文件的具体活动，我进一步明确了教师的职责，提高了对教师本职工作的认识。
一、重新明确了工作目标。
作为一名教师，一直以来都以为教育教学工作是务实的，只要脚踏实地认真备课、上课就可以了，很少在自己思想作风、安全意识方面进行反思。经过这次学习，结合自己的工作实际认真反思，深刻认识到对自己的要求偏低，只满足于按时到校、完成所教课程、做好自己本职工作这样的要求，未能精益求精，没有创新。通过这次学习我才真正懂得作为一名人民教师不但要有创新意识，还必须有创新举措，只有这样才能培养出创新型的学生。
二、重新审视自身存在的问题。
“谁主管，谁负责”这似乎是一句老生常谈的话，我平时总认为对最基层的教师来说是被上级主管，自己并没什么主管的，但有负责的对象。通过学习与思考，我觉得作为一名一线教师就必须主管自己，对自己负责，继而对学生负责，要求自己多动脑子、多想法子，调动自身的积极性和主动性，严格遵守学校的规章制度，凝聚学生的向心力，为学生学好文化科学知识奠定基础。具体措施包括：
（一）通过理论学习，不断净化自己的思想，提高自身的品德素养。
（二）通过健全班级制度，强化班级管理，确保学生学习活动井然有序推进。
（三）通过基础知识的学习与技能训练，努力使学生又好又快地掌握所学知识与基本技能。
（四）通过安全宣传教育，学习防火、防水、防食物中毒等知识，落实责任，确保无安全事故发生。
（五）通过教育引导，激励评价，互帮互学，增强学生爱校爱班意识。
三、重新认识责任意识。
通过学习实施方案，我对落实工作责任整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识：落实教师工作责任，是直接关系到一个学校的形象和战斗力的问题。作风不好，就会严重影响教学工作，脱离教学实际与学生实际。必须端正教风学风，坚持理论联系实际，才能稳步提升学生的品德素养与知识水平。
四、今后工作打算。
当今的教学工作，班级人数少，似乎轻松些，其实一线教师承担的科目多，相应来说工作量大，学生基础又比较薄弱，这就要求自己在教学工作中必须抱着实干的态度，时刻思谋工作，大胆工作。今后自己工作的部署计划从以下几方面考虑：一是找准自己教与学生学的功能定位，牢牢把握课堂教学的效率；二是紧扣学生发展方向，制定出近期和长远培养目标，用正确的教学思路选择有利于学生获取知识的方法；三是保持清醒的头脑，把制定教育教学工作目标作为自己工作的切入点，把实施教育教学工作目标作为自己工作的着力点，把落实教育教学工作目标作为自己工作的落脚点，只有这样，才能取得教育教学的最佳效果。
