在我们有了一些新的体会时,我们会将自己的收获写下来。心得体会能够反映一个人的思想情况,那么一篇优秀的活动心得是怎么样的?下面是由小编为大家整理的“构建谐海关的必要性内涵”,相信能对大家有所帮助。自古以来,人类对美好社会孜孜以求,因此产生了各种理想社会的设想和理论。社会主义和谐社会的理论博采众长,既传...

活动范文 > 活动心得 > 导航 > 构建谐海关的必要性内涵【荐】

构建谐海关的必要性内涵【荐】

2022-04-30

【www.nns88.com - 灰谐句子】

在我们有了一些新的体会时,我们会将自己的收获写下来。心得体会能够反映一个人的思想情况,那么一篇优秀的活动心得是怎么样的?下面是由小编为大家整理的“构建谐海关的必要性内涵【荐】”,相信能对大家有所帮助。

自古以来,人类对美好社会孜孜以求,因此产生了各种理想社会的设想和理论。社会主义和谐社会的理论博采众长,既传承又发展了一系列马克思主义社会主义学说。其中的“和谐”二字不只是指社会的一种状态,更重要的是:提示人们从和谐这一角度对社会进行分类。因此,“和谐社会”一问世,便在国内外引起了强烈反响。牟新生署长在总署党组理论中心组“构建社会主义和谐社会与海关工作”学习研讨会上也做了重要讲话,本文试就构建和谐海关的必要性、内涵、值得注意的几个问题等方面谈一下自己的看法。一、构建和谐海关的必要性生活在“和谐社会”的人最能体会“和谐社会”的幸福;经历过社会冲突的人更懂得“和谐社会”的可贵。从社会的宏观环境、海关自身的历史、现实因素等方面来看,构建和谐海关显得十分必要。(一)构建和谐社会的需要。和谐社会是由一个一个地区、一个一个单位、一个一个的人组成。构建社会主义和谐社会,必须通过各地政府、各个部门和全体人民的共同努力。海关是社会主义社会的一部分,实行垂直领导,人数不多但影响不小,必须按照构建社会主义和谐社会的要求,营造和谐海关,这也是海关自身的需要。(二)海关沉痛历史教训的需要。1998年全国打击走私工作会议后,海关内部的执法腐败、放纵走私的现象一个接一个地暴露出来,从普通关员到直属海关的关长,以身试法者无一例外地受到了严厉惩罚,少数海关的队伍出现了“大面积塌方”,海关形象受到了极大的损害,海关事业陷入前所未有的困境。前事不忘,后世之师。我们在为今天的成绩欣喜的同时,始终不能忘记历史的教训。个别人的问题主要从其自身查找原因,而当“塌方”成为大面积,执法腐败、放纵走私不再仅仅是个别人、个别海关的犯罪现象时,则要从更深层次探究。如果不构建和谐海关,不借此推进海关内外执法环境的改善,不积极适应现代海关建设和时代发展的要求,仍然可能出“惊天动地的大案”。(三)海关现实存在不和谐因素的需要。和谐社会是法治的社会。海关是行政执法单位,依法行政是海关工作的基本准则,也是海关推动构建社会主义和谐社会的基础。只有坚持依法行政,才能维护国家整体利益,正确处理各种权利和利益关系,获得社会的广泛支持和理解。但个别海关存在执法不严的问题,放宽执法尺度,用这种方式吸引企业到他那里报关,从而造成税往低处流的局面;目前海关的赔偿诉讼案件有增多的趋势,并且诉讼要求赔偿的金额很高,有的高达上亿元等等不和谐现象的存在,我们必须深刻反思自身的执法行为,违反法定程序、滥用职权。那么,怎样的海关才是“和谐海关”呢?“和谐海关”应当包括哪些内容呢?二、构建和谐海关的基本内涵笔者认为“和谐海关”至少应当包括以下四方面内容:(一)和谐海关是动态稳定的海关。稳定是有多种类型的。死水一潭,固然稳定得连一点涟漪都没有,可那毕竟是死水,容易腐臭;高压下的稳定是表面的、短暂的,不是真正的稳定;和谐的稳定是内在的、持续的,是真正的稳定。和谐也有多种。静态的和谐固然可贵,动态的和谐更加难得。从古希腊到黑格尔都阐述过“对立的东西产生和谐,而不是相同的东西产生和谐。”(朱光潜:《西方美学史》,人民文学出版社1981年版)和谐不是原地卧倒,不是故步自封。动态的和谐才是美,才是艺术。动态的和谐使人心情舒畅,能调动一切可以调动的积极因素。和谐海关必定动静结合、张弛有度。(二)和谐海关是行为规范的海关。中国有句话,叫做“不以规矩无以成方园”。海关作为准军事化管理的纪律部队有严格的规范。“有条”则“不紊”。有轨才会减少越轨。磁悬浮也不是悬在天上的,那里有能够让列车浮起来的轨道;天上的飞机,海里的船,都有航道;有了交通规则,故意闯红灯的人便会大幅度减少。海关规范分成文与不成文两大类:法令、条例、规章、纪律以及一部分道德,为成文的;习惯以及一部分道德为不成文的。法是强制性,虽有弹性,总体上是刚性。道德水准虽然也分层次,但是总体上是高层次的,比法律水准高。海关只做到严格执法是当不了先进的。成文的、强制性的规范固然有效,不成文的、非强制性的,靠褒贬来规范的,能内化到心灵深处,更具有长效的功能,这也是构建和谐海关的魅力所在。(三)和谐海关是运筹得当的海关。和谐海关包括海关内部的和谐和海关与海关之间的和谐,也包括海关与外部的和谐。海关内部的和谐就是和谐共进,领导的思路与群众认识高度统一,群体之间相互尊重、相互信任和相互帮助,提高自身修养,遵守社会公德,认真履行义务,自觉奉献。海关与海关之间的和谐,应该是广泛开展互助合作,发挥海关区域合作的整体效能,使口岸建设成为通关便捷、服务高效、监管规范、成本低廉的一流物流通道。海关与外部的和谐,又包括海关与社会的和谐、海关与企业的和谐、海关与相对人的和谐。海关与外部的和谐,就是创造文明、廉洁、高效和公开、公平、公正、方便、快捷的通关环境。各个层次运筹得当的才是和谐海关。(四)和谐海关是文化协调的海关。文化是环境,文化是导向,文化是动力。环境有好坏,导向有正误,动力有大小,只有和谐海关相协调的文化才是好环境,才是正导向,才是真实的动力,持久的动力。海关正处在一个伟大的变革时期,正在向现代化迈进的征途上昂首阔步。伴随着海关现代化的进程,海关的角色定位在变化,内部组织结构和人员进行着大规模的调整,职能管理实现方式在不断转变和改革,与社会各界关系正在重新建构。处在转型时期的中国海关,特别需要注重和加强海关文化建设,海关的现代化离不开海关文化的现代化,在任何重大变革中,文化变革的层次更深、难度更大,是变革的关键。构建现代海关文化,是建立现代海关制度的重要组成部分,也是实现这一制度的必然要求和基本保证。建立现代海关制度,不仅是管理制度、管理方法、管理手段的创新过程,更重要的是现代海关文化培育与创新的过程,文化缺位的现代海关是残缺不全和不能想象的。三、在构建和谐海关的操作层面上应值得注意的几对关系矛盾有普遍性。事物内部、事物之间有矛盾,也必然有斗争,但不是为斗争而斗争,斗争是为了实现和谐,达到最终的统一。对于和谐海关的构建要着重把握以下几对矛盾关系:(一)正确处理把关和服务的关系。海关工作16字方针是在遏制走私狂潮和提高通关效率的矛盾冲突中提出来的,是海关人在实践中对海关工作规律认识的深化,是建关50多年来工作经验的总结、继承和发展,集中体现了全体海关人的集体智慧,体现了法律赋予海关的职能。16字方针较好地体现了党和人民对海关工作的两个基本要求,是“把关”与“服务”平衡、和谐思想在海关职能作用上的具体体现。海关事业干得好不好,能不能为构建社会主义和谐社会作贡献,根本上取决于是否做到全面贯彻落实海关工作16字方针。“为国把关”是以国家的名义;海关与外部和谐的纽带就是“服务”这个服务不单是态度,更重要的是质量。企业注重成本、效益,政府注重地区经济发展。(二)正确处理准军事化管理与以人为本的关系。海关是继人民军队、人民警察后实行衔级管理的准军事化纪律部队,军人以服从命令为天职,讲究令行禁止,进一步加强了垂直领导、内部管理、保证了管得住。倡导人性化管理,坚持以人为本,把尊重人、培养人、教育人和关心人作为海关内部管理的出发点和落脚点,增强思想政治工作的针对性和有效性,最大限度激发关员的积极性和创造性,在本单位、本部门中创造既有统一意志、又有个人心情舒畅、团结紧张、严肃活泼的和谐氛围,让每个干部职工都能够在自己的本职岗位上建功立业,实现个人价值,防止管得死。(三)正确处理好“过程”考核和“结果”考核的关系。将和谐海关建设纳入考核体系,考核体系建设是我关的一项具有全局性、战略性、创新性的重大举措,对于营造科学发展观和正确政绩观导向,引导关区真抓实干,加强管理,夯实基础,全面提升工作质量具有重要意义。如前所述,和谐海关建设有刚性的、成文的内容,也有内化到心灵不成文的元素。对于它的考核,笔者认为可以借鉴目前我关考核体系中“非业务类考核指标体系”。这一体系历经完善,积累了很多、很好的经验。对于构建和谐海关的具体方案、步骤、措施可以采取刚性的“过程”考核;对于实际的效果,和谐与否、和谐的程度,可以采取自我评价、兄弟海关评价、相对人评价相结合的评价体系予以“结果”考核,让考核体系确保构建和谐海关工作落到实处。-“构建社会主义和谐社会”是十六大以来,我们党继“科学发展观”、“正确政绩观”的又一理论建树;“构建和谐海关”是海关16字方针、队伍建设12字要求的新发展。观念先行,在“把关”和“服务”中实现“和谐海关”的美好愿景。NNs88.com

编辑推荐

构建谐新农村心得【荐】


精心构建和谐新农村

潺潺溪水绕村过,栋栋新房绿阴中;屋后脐橙香飘远,门前塘鱼逐清波……初冬时节,笔者来到安远县凤山乡大山村杨屋坑小组,切实感受到了江南水乡生态田园式风光的秀美和谐。这是该县精心建设生态田园式和谐新农村带来的喜人景象。

在新农村建设中,安远县树立科学发展观,顺应自然、顺应民意,以搞好科学规划入手,因地制宜对全县新农村建设示范点认真规划,对车头镇三排等16个精品示范点还进行详实的生态园林规划,力求通过示范点的带动作用,全面提升农村的生态田园品位。对于依山靠河的村庄,该县依山就势,傍水成形,将山、水、树、路、房融为一体;对于周围种了果树的村庄,结合三百山旅游业的开发,按照“一个果园一个景点,一片果园一个景区”的模式,建设一批依山傍果的生态果业新村;对于农村中原有的客家古民居、古围屋和其他有一定特色底蕴的古建筑,该县进行维护,并对周边环境进行修整,使之成为新农村中古香古色的亮点。车头镇上坝村按照规划对一片杂乱的竹林进行整理,铺起碎石小道,建起供人休息的亭子,并对果园进行“猪-沼-果”模式配套,形成了“屋后果树飘香、塘边鱼跃人欢”的生态田园新景。

该县还顺应时代要求,在每个新农村建设精品示范点建起社区服务中心、文化宣传长廊或其他休闲活动场所,农业、果业、科技等部门人员定期在社区服务中心向农民传授实用农技、传递信息;该县发挥江西首家“中国楹联之乡”和赣南采茶戏发源地的优势,在18个乡镇都成立楹联学会(分会),成立30余支文艺宣传队,定期到各村开展活动,丰富农民的文化生活,并通过发挥楹联和文艺演出的潜移默化作用,加强对农民的教育,激发农民主动参与创建和谐新农村活动的热情。

构建谐社会心得(小编推荐)


全面贯彻落实科学发展观,加强社会主义和谐社会建设,需要切实有效地处理当前存在的若干突出问题,着力化解一些不和谐因素。中央关于“十一五”规划的建议对此提出了一系列明确的方针政策,具有很强的现实针对性和指导意义。

当前,在就业、社会保障、医疗、教育、收入分配等方面,的确存在着较为突出的问题和矛盾,由此引发的议论也比较多。这些问题都涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益,所以一定要在经济与社会发展的全局中,按照统筹兼顾的原则妥善处理。为此,一个重要的前提是对诸多现实矛盾要有正确的认识和分析。在这方面,经济与社会问题的研究者、理论宣传工作者及媒体工作者尤其应当以真正的社会责任感和科学态度,正确地提出并分析问题,从而正确地引导社会舆论,否则不仅无助于解决问题,而且会从消极方面影响社会和谐。

正确认识现实矛盾,首先是要实事求是地认识现状。例如收入分配,需要高度重视并正确处理收入差距扩大的问题,但对这种差距的实际状况,包括群体、行业、地区、城乡的实际收入差距及其趋势,要通过深入的调查研究作出合乎实际的分析评估,正如不少经济学家所做的那样。相反,如果笼统地以“贫富悬殊”、“两极分化”等词语和其实对之不甚了了的“基尼系数”、“国际警戒线”等等,在大众传媒上作声调高亢的空泛议论,则是颇为不妥的,是对社会情绪的一种误导。再如对与此有联系的社会阶层状况的评价。十六大提出了包括工人、农民、知识分子等以及社会各个新阶层在内的“社会主义建设者”的概念,但目前在许多“专家学者”和“媒体写作者”那里,已几乎不提这个概念,取而代之的是用一种简单化的两分法来概括当前中国社会结构的状况,所谓“弱势群体”与“强势群体”、“穷人”与“富人”,并将二者对立起来,甚至以此作为对人划线的善恶标准。应当严肃思考的问题在于:真实而不是歪曲地反映改革以来中国社会结构变动发展的状况,有利于促进社会团结与和谐而不是起相反作用的,究竟是哪一种看法?是关于社会主义建设者的分析判断,还是那种简单化的两极对立的看法?

正确认识现实矛盾,还必须实事求是地认识造成问题的原因。中国的改革很难,进入必须对旧体制的基础和核心真正进行攻坚的阶段以后,中国的改革尤其难。由于缺乏市场经济的历史与文化传统,中国经济的市场化很难,当要素市场上积累、集中了几乎一切深层次体制障碍时,中国经济的市场化尤其难。当前各方面存在的突出问题和矛盾都与这种困难有关。在这样的情况下,把问题归咎于改革和市场化,进而怀疑、否定中国改革与市场经济发展的基本方向和战略的那些议论会再次多起来,有些来自境内,有的来自境外,同声相应。随之而来的,是在意识形态上会再次引起一些复杂的情况。不是说改革不能批评,市场经济不能批评,而是说有许多问题——突出地存在于要素市场、收入分配、企业改革以及医疗、教育等等方面——实际上是由于一些具有根本意义的改革受到阻滞以至不到位、不彻底而造成的;是由于一些具体的改革措施不正确、不稳妥而造成的;是由于一些来自旧传统的非市场、反市场因素而造成的;是由于没有按照市场经济的内在逻辑和要求正确推行市场化而造成的,因此不能把事情颠倒过来,反而在一般结论上把改革与市场化指为各种问题、矛盾和弊端的根源,否定其方向、目标和基本战略。改革开放、市场经济,不仅挽救了中国经济,使之走向空前的繁荣与发展,而且挽救了社会主义,开辟出中国特色社会主义的伟大道路,并实现了中国社会的划时代的进步,这是当代中国的一个根本事实。在改革处于最紧要的攻坚阶段,建立和完善社会主义市场经济体制面临种种困难和障碍的时候,以一些很具有社会鼓动性的言词来否定改革、笼统反对市场化,会带来怎样的社会危害?是在人民群众中增强改革发展的信心和动力还是会瓦解它?是促进社会和谐还是会加剧社会对立?进一步说,果真把改革开放、市场经济批倒了,批掉了,中国还能不能有现代化?还会不会有社会主义?这些,都是要敬请人们三思的。

建设社会主义和谐社会,意义重大而深远。当前,努力促进社会和谐,重在切实有效地针对具体问题,协调社会矛盾。为此,一定要真正把思想统一到中央的精神上来,一定要从中国改革发展的大局出发,保持战略上的清醒与坚定。只有这样,我们才能正确地观察和处理现实的具体的问题,从而真正有助于增进社会的和谐和广大人民的福祉