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关于加强基层单位保密工作的思考保密工作历来是党和国家的一项重要工作。无论在革命战争年代，还是和平建设时期，我们党都十分重视。这已成为党的一个优良传统。在改革开放的新形势下，我们党对保守党和国家秘密的工作更加重视。１９９７年８月１４日下发《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的决定》，随后各省、自治区、直辖市党委也相继为贯彻落实中央的《决定》作出了具体部署。党中央和省、自治区、直辖市党委的重视为加强新形势下的保密工作指明了方向，确定了政策，提出了要求。但是，要真正把中央的决策和省市委的部署落到实处，见到成效，还需要各级领导，特别是基层单位的领导坚持不懈的做大量扎实细致的工作。切实加强基层单位的保密工作，是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。如果抓不好这一环很可能使中央的这一决定落空。怎样加强基层单位的保密工作呢？笔者根据自己走过一些单位的实际体验，同时也翻阅了一些文件资料，觉得在当前改革开放，建立社会主义市场经济的新形势下，省、自治区、直辖市以下各基层单位加强保密工作应该着力解决四个方面的问题。一、认清形势，强化保密意识。首先是领导班子成员，特别是党政一把手，要切实强化保密意识。其次中层干部和保密工作人员及所有涉密人员，更要强化保密意识。所谓强化保密意识，就是思想上深刻认识新形势下保密工作的极端重要性，言行上逐步养成保密习惯。这就要求我们全党同志，特别是各级领导干部必须从政治高度充分认识保密工作的重要性，在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，对保密工作的复杂性和艰巨性有足够的思想准备，始终保持高度的政治敏锐性和警惕性，把保密工作作为保障改革开放、促进经济发展、维护党和国家安全的一项重要工作抓紧抓好。我们现在再来重温毛泽东同志关于“保守党的机密，慎之又慎”的教诲，既感亲切，又觉得有很强的现实针对性。近几年来，保密战线上保密与窃密的斗争是十分尖锐激烈的。随着世界格局多极化的发展，国与国之间综合国力的竞争日益激烈，针对我国的各种窃密活动日趋复杂。西方敌对势力在继续对我实行“西化”、“分化”战略和“循序渐进和平演变”图谋的同时，运用各种手段，加紧了窃取我政治、经济、军事、外交、科技方面秘密的活动，尤其是以经济、科技为重点的窃密活动越来越猖獗，越来越带有高科技特点。保密与窃密的斗争已进入高科技抗衡的阶段。这是从外部分析新形势下保密工作的重要性艰巨性复杂性。从我们内部来看，尽管保守党和国家秘密是我们党的优良传统和政治优势之一，但是在当前扩大对外开放和建立社会主义市场经济体制过程中，保密工作遇到了许多新情况、新问题，保密工作面临的形势也是严峻的。比如，在对外合作过程中，既要提供必要的资料，又要保守国家秘密，这个“度”如何把握？虽然国家有了一系列规定，但实际情况往往难以预料，这就需要我们所有的涉密人员不断提高自己应变能力，强化“独立作战”情况下的保密意识，在实践中不断探索。再比如，市场经济客观上要求人才合理有序的流动。有些外资和民办企业通过挖人才等手段获取国有企业和科研单位的秘密情报，如何采取有效措施堵住这方面泄密的漏洞，严肃地摆在我们面前。还有，当前随着现代化科学技术的飞速发展，许多先进技术被用于窃密活动，而我们的一些国家机关和保密要害部门在广泛使用现代通信和办公自动化设备以后，由于保密意识不强，又缺乏应有的知识，因此并没有采取适当的保密技术防范措施。更应该警惕的是，在市场经济的大潮中，有一些国家机关和保密要害部门的工作人员和有关涉密人员，甚至有个别的党员干部，受私欲驱动，为追求金钱、美色，不惜丧失国格、人格，出卖党和国家秘密，严重地损害了国家的安全和利益。正是由于上面我们粗浅分析到的保密工作面临的不容忽视的新情况、新问题，这就要求我们全体党员干部特别是各级领导同志，必须严格按照中央的指示，牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想，切实重视保密工作，强化保密意识，做好新形势下的保密工作。二、学好保密法规。主要是学好《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施办法》，还有与之相配套的保密法规体系。１９８８年９月５日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，１９８９年５月１日施行的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》），是建国以来我国第一部比较完备的关于保密工作的法律。它的颁布施行，标志着我国保密工作开始走上依法管理的新阶段。《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《实施办法》）是与《保密法》配套的重要保密法规，对《保密法》的正确贯彻实施具有重要作用。《保密法》和《实施办法》的颁布施行具有非常重要的意义和作用。第一，《保密法》是保守国家秘密，维护国家的安全和利益，惩治各种泄露国家秘密的违法及犯罪行为的法律武器。第二．《保密法》是各级机关、各个单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。《保密法》根据宪法的规定，将保守国家秘密规定为一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民必须履行的义务。第三，《保密法》是建设我国保密法规体系的基础。根据《保密法》的规定，国务院批准颁布了《实施办法》；国家保密工作部门会同中央有关部门制定了若干个国家秘密及其密级具体范围的规定；已经并正在制定一系列单项保密法规、规章；各省、自治区、直辖市人大常委会或人民政府和中央各部门已经或正在制定实施细则和若干地方性或行业保密规章。在国家颁布的许多专业法律法规中也都规定了有关保密问题的条款。各级机关、各个单位也相继制定和完善各项保密制度。一个以《保密法》为基础的保密法规体系正在逐步形成。第四，《保密法》适应我国改革开放的需要，是加强新形势下保密工作的法律准绳。在继承我们党和国家保密工作优良传统，总结历史和现实经验的基础上，根据改革开放新形势的要求，对保密工作的方针、管理体制、定密、解密、保密制度、法律责任等作出了明确具体的规定，使保密工作在一些重大问题上有了新的突破和发展。第五，《保密法》明确规定了适用范围。只适用于国家秘密，不适用于非国家秘密。只适用于我国一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民，包括在境外的中国机构、组织和中国公民。根据国家有关规定，《保密法》不适用于香港特别行政区。这就从根本上改变了过去保密范围过宽，秘密事项过多的状况，使保密工作更加突出重点，更有利于确保国家秘密的安全和便利各项工作的开展。《保密法》及其《实施办法》颁布施行已十余年了。全国普法规划也将《保密法》列入普法内容，但是十多年来我们各个基层单位、历届领导班子、涉密人员，许多人没有认认真真，从头到尾读过、看过、思考过《保密法》和《实施办法》。有些同志甚至不知《保密法》与《实施办法》是怎么回事！大多数同志对具体内容恐怕多是不甚了了。这种状况若不尽快改变，却要大喊加强新形势下的保密工作，简直不可思议。所以，当前及今后一个时期，大力加强《保密法》及其《实施办法》以及其他配套的保密法律法规的学习、宣传、教育，就是一项十分紧迫又非常重要的任务。只有熟知《保密法》及其相关法律、法规，才能在实践中运用这个法律武器，做好保密工作。学好保密法规，是新形势下基层单位加强保密工作的一项重要措施，也是贯彻落实党的十五大确定的依法治国基本方略的实际行动。但是，在保密法规的学习、宣传、教育活动中，一定要防止刮风、赶浪头。上边有了什么指示精神，或是本单位出了泄密问题，就风风火火抓一把，过后风平浪静，丢在脑后，这不行。必须持之以恒，形成制度，才能正真见到实效。各级党校、干校（行政学院）开设保密教育课，对领导干部、公务员进行保密教育，是中央保密委在新形势下加强保密工作的一项有力措施。通过市委党校（行政学院）和我市各级党校干校自１９９６年开设、讲授保密课的实践来看，党干校是对各级党政领导干部和国家公务员进行保密法制教育的一种现实而有效的方式。今后这一方式还要不断强化、提高，使党干校逐渐成为保密教育的主要阵地。三、健全保密制度。我这里所说的“健全”是个动态概念。不单指的是“凑齐”各项保密规章制度，而是指要建立一整套健康的、活生生的、能发挥作用的制度。任何制度，只有得到严格执行，才能发挥制约作用。如果仅仅罗列出一系列看似完整的制度，然后将其锁入文件柜，或是贴在墙上便再无人问津，那再好的再完整的制度也是废纸一堆。制度如同法律法规一样，它是衡量是非的尺子，只有拿起这把尺子，时时用它度量人们的言行，这项制度才是有生命力的。反反复复讲这一点的原因就是：有些单位保密工作制度确实不少，足有一大本子。但是，他那里仍然时不时出现泄密问题。一叫真儿，才知道有关人员自打订出一批制度凑成一个系列之后，再也没有光顾过。这样的制度系列有什么用呢？有制度当然比没制度好；有一整套而又针对性强的制度更好。《保密法》第三章第17至30条就是专门规定“保密制度”的。我们说健全保密制度，就是希望各单位把《保密法》上所列的14条保密制度，运用于本单位，并结合本单位的实际情况，加以充实、完善，使其更有现实针对性。比如制定一些切实可行的保密教育制度、检查制度、领导责任制度等。任何制度都应具有强制性。无论是什么人违反了制度，都要严格执行制度，以保持制度的严肃性。保密制度也一样。谁不按制度办事，泄露了国家秘密，必须视危害国家安全和利益的程度及情节追究责任，该给什么处分就给什么处分。任何人都不能逃避制度的制约。法律、法规、制度是无情的。四、加强对保密工作的领导。首先，基层单位的党政一把手要有较强的保密观念，而且能够率先垂范，以身作则，严守保密法纪，带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。这一点是基层加强保密工作全部问题的关键。在这个意义上说，一个单位保密工作好坏，主要取决于此。但这并不是问题的全部。其次，你这个单位的保密委员会主任是不是敢于大胆抓保密工作，有为有位有威。强将手下无弱兵。你这个主任事业心强，作风扎实，坚持原则，有一定水平和能力，那么保密委员会的成员们信心就足，腰杆就硬，工作就会有成效。所以选择一个好的保密委员会主任，并且实实在在支持他的工作是基层单位党委和行政领导的又一个重要举措。第三，切实实行保密工作领导责任制。使领导班子成员每人都有具体的保密工作职责。切实做到业务工作管到哪里，保密工作就做到哪里。一旦出了问题，责任能够追究到具体人的头上。对本单位下属各级负责干部，乃至保密干部和要害部门的涉密人员也要层层落实保密工作责任制。谁出问题谁负责任。第四，党政主要领导干部和保密委员会主任，要经常在各种会议上，各种不同场合，以及节假日前夕不厌其烦地强调保密工作，宣讲保密法律法规，宣讲本单位及外单位的一些新鲜的泄密案例或是正面先进典型的人与事，以使保密教育警钟常鸣。第五，领导班子要切实赋予本单位的组织人员和纪检监察部门权力，将保密工作领导责任制和层层负责制的执行情况，纳入领导干部和党员民主生活会和政绩考核内容。第六，党委和行政领导班子要定期听取保密工作情况汇报，及时帮助具体负责这项工作的同志解决实际困难，根据实际需要，添置必不可少的高科技保密防范设备。同时在经费、人员、时间上给予必要的支持。如果一个基层单位上述四个方面的问题都能得到较好的解决，可以肯定，这个单位的保密工作必然会很出色。如果所有基层单位上述四个方面的问题都能得到较好的解决，那么《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的决定》就一定会落到实处，就一定能够确保国家秘密的安全。
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做好基层药品监管工作的几点思考 学习活动的心得体会怎么写
当我们结束了一个活动后，我们可以写一篇心得体会讲一下自己在活动中的感悟。经常写心得体会可以提升自己的写作能力，那么一篇活动心得要怎么写呢？下面是小编精心为您整理的“做好基层药品监管工作的几点思考 学习活动的心得体会怎么写”，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
对做好基层药品监管工作的思考
基层药监工作与人民群众用药安全紧密相连、息息相关，点多面广，监管难度大、工作头绪多，如何走出一条适合基层药监工作的路子，是很值得探讨的。
笔者以为：要做好基层药监工作，主要是要理清思路，找准着力点，把握工作重点，创新监管机制，以监督为中心，以努力维护人民身体健康和用药的合法权益为重点，按照“围绕一个目标(工作目标任务)，抓住两个关键(依法行政、队伍建设)，加大三个力度(《药品管理法》宣传力度、药品日常监管力度、行政执法力度)，实现四个新突破(农村药品“两网”建设、药店药房“两放心”工程、整治规范药品流通秩序、帮促地方医药经济快速发展)”的工作思路，全方位开展各项工作。
一、加强监管规范流通秩序
１、加大《药品管理法》宣传力度
为扩大《药品管理法》的影响，增强行政执法人员依法行政意识，提高群众和管理相对人药品质量意识和维权意识，一是要通过走出去，请进来的方法，药监执法人员首先要深入学习《药品管理法》，学法、守法、严格执法。二是要通过举办不同层次的《药品管理法》培训班，对辖区从药人员进行系统培训，学法、知法、守法。三是要利用宣传舆论工具，结合开展“执业药师周”、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”禁毒日、“12.4”普法日等活动，坚持面向社会广泛宣传《药品管理法》等涉药法律法规，提高群众用药安全意识和权益保护意识。
２、加大药品日常监管力度
一是加强对药品经营企业进行管理。加快基层药品零售连锁步伐，建成规范零售连锁店；帮促医药企业进行规范化管理，加快GSP认证步伐；利用监督检查督促药品经营户严格按“四防”要求建立健全药品保管制度和设施，严厉查处无证经营和超范围经营；二是加强对药品经营、使用单位药品进货渠道的管理。要按照《药品管理法》的要求，建立和完善药品经营、医疗机构药品、药械进货渠道相关管理制度，并组织执法人员深入一线检查、规范。
３、加大行政执法力度
为净化药品市场，每年年初，要根据上级药监部门的要求，制订《辖区整顿和规范药品流通秩序工作实施方案》，明确工作目标、任务、措施、方法、时间、步骤。对执法难度大、影响面宽、社会反映强烈的药品制假售假行为、地下药品批发、非法经营药品、人药兽药混售、以食品冒充药品的行为进行重点监督检查，在多次“专项检查”结束之后，又分片集中时间开展“拉网式”的执法大检查，进行全方位的“综合治理”，不留“真空”地带和监管“死角”。一是“暗线”举报。通过设立举报奖励制度，发动药品协管员和群众提供案源；二是“明线”监督。对药品经营、使用单位进行全程跟踪检查，实施全方位，多角度的监控和规范整治。三是快速反应。坚持全天侯打假值班，发现药品违法案件迅速查办。四是“重点”稽查。对边远乡村卫生站和药店、诊所相对集中的乡镇加大巡查执法力度。
４、建章立制坚持依法行政
一是逐步制定和完善《行政执法责任制度》、《行政执法重大事项集体讨论决定制度》、《行政执法人员法律法规学习培训制度》等行政执法责任制度，规范执法行为。二是要制定《行政执法过错责任追究办法》、《行政执法人员违法违纪投诉受理制度》、《行政执法责任制考核办法》等执法监督制度，以利公正执法。三是把一切行政管理活动纳入法制的范畴，坚持“有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿”的基本要求，做到“执法讲程序，处罚讲依据”。
二、建设“两网”净化药品市场
１、着力构建农村药品监督网。为加强农村药品监管，要先行农村药品监督网络试点工作，待经验成熟，再全面推开。主要是要从乡镇卫生院和行政村的干部中聘任一批懂药懂法的药品协管员和药品义务监督员，明确协管员工作职责和工作考评机制。形成以“药监部门为主、协管员为辅、区乡村联动”的农村药品监督网。把区、乡、村涉药单位纳入药品监督视野，以保证区、乡检查覆盖面达100％，村涉药单位检查覆盖面达80％以上。
２、大力促建农村药品供应网。为堵住假劣药品的源头，一是要加强药品供应网责任片区建设，鼓励已通过GSP认证药品批发企业在乡镇农村市场构建药品供应网，对药品零售药店、个体诊所、村卫生站提供24小时便捷服务，进行药品直接配送。二是要分层次召集乡镇药店、诊所和村级涉药单位从药人员，宣传药监法律、法规和“两网”建设精神，督促其从责任片区药品批发企业采购药品。三是加强监督检查，重点核查涉药单位是否从指定的合法渠道购药、有无完整的购进记录，对违规行为予以警告并加以规范。四是发挥药品协管员的作用，分片、分乡、分村指导督查药品购销网络的运转。
三、实施药品放心工程确保群众用药安全有效
为高标准、高起点开展“两放心”工程，应根据《药品管理法》和GSP的具体条款，制定工作方案和评比标准。一是对医院督促其加强药房标准化建设，规范药品调配操作程序，严格执行药品保管制度，采取切实可行的“四防”措施，确保用药质量。二是对零售药店督促加强店堂管理、做到药品分类有序、资料齐备、记录完整、制度健全。三是对申报放心药房、放心药店单位，要采取看现场、查资料、提问题等方式，对照验收标准细则、逐条检查，认真组织验收。对被评为“两放心”的单位颁发“放心”标牌，期限一年，到期不符合标准的作摘牌处理。我区通过实施“两放心”工程，使各涉药单位形成比质量、比价格、比服务、比诚信的良好局面，让人民群众普通感到满意。
四、帮促结合加快经济发展
一是根据辖区医药经济发展状况，对医药企业进行加大帮扶力度，要深入一线现场指导，按GSP、GMP要求，从软件到硬件对照检查。帮助建立和完善内控机制，巩固企业GSP认证成果，以质量、价格、诚信赢得客户和市场；鼓励药品经营企业在农村药品“两网”建设中发挥供应网主力军作用，帮助其拓宽市场，使企业步入良性发展轨道。二是打假治劣，努力为企业营造健康发展优势氛围。三是以人为本、科学监管。对区内药店、诊所采取处罚与教育并重，以教育为主的工作从轻处罚原则，要通过科学的人性化管理，构建药监执法与管理相对人之间比较亲和融洽的关系，促进药监工作的正常开展。
如何做好文书保密工作 学习活动心得体会推荐
一直以来，我们以宣传学习《保密法》为主要内容，深入开展保密教育。修改完善各项保密制度，认真开展保密竞赛活动，有力地促进了厂文书、资料保密工作，实现了文件无丢失、无重大泄密问题发生的保密工作目标，较好地发挥了保密工作服务于生产经营的作用。从具体的工作实践中，我们得出了在做好文书保密工作的看法、观点。一、要进行以《保密法》为主要内容的宣传教育，增强文书人员的保密观念。《保密法》为我们在新形势下作好保密工作，提供了可靠的法律保证。我们认为，依法做好文书、资料保密工作，最根本的是要增强专兼职文书人员以及广大职工的保密观念和保密责任感。为此，应结合《保密法》的贯彻实施采取多种形式对专兼职文书人员进行以《保密法》为主要内容的宣传教育工作。一是系统地宣传学习《保密法》，进一步明确保密工作的地位作用。按照保密工作的要求，采取对机关、基层分别编发内容各有侧重的辅导提纲，统一考试的方法，集中时间，组织专兼职文书人员学习《保密法》，澄清部分人思想中存在的“保密无用”，采油厂“无密可保”的模糊认识，深刻领会了《保密法》的精神实质，立法的目的、意义；熟知《保密法》的具体内容，明确保密工作部门在执行《保密法》中的地位和作用，增强依法做好保密工作的观念。二是召开专门会议进行重点保密教育。保密工作要全党重视，全体员工重视，涉密较多的领导干部、科技人员、专兼职文书人员尤其应该重视。因此，除了应坚持以《保密法》为主要内容的保密教育外，还应采取学习内部保密规章、专门会议学习，开展泄密案例教育，对这些人员有针对性地重点保密教育，特别是针对部分科技人员对国内外科技领域窃密与反窃密青年概况缺乏疗饥，对具体作好科技保密工作缺乏必要知识的情况，采取组织科技人员收看有关电视录象片，选学《保密工作》刊登的科技保密知识等做法，增强科技保密教育。通过深入细致的保密教育，专兼职文书的保密观念和责任感明显增强。厂各级专兼职文书人员为做到文件又快、又准的处理，防止文件的延误、泄密、丢失，严格文书保密制度，在传阅文件上，坚持轮辐式传阅方法，并在实际运行中，根据文件的秘级程度，处理时限要求，以及领导的工作情况合理调度，有效控制文件的行踪和速度，避免横传、压延文件传阅承办的现象，实际工作中，注意克服为了保密而保密消极保密现象。二、健全保密制度，严格保密管理。保密工作政策性很强，按照《保密法》的要求，过去一些制度已不能完全适应当前的需要，因此我们把建立健全保密制度，做为贯彻实施《保密法》的一项重要工作来抓。一是抓好保密制度的建立。按照《保密法》和油田有关文书资料保密要求，对原有的文书、资料保密制度进行修改。重新修改完善了《基层文书、资料管理考核细则》，完善文件处理程序标准、领导干部保密规定、专兼职文书工作标准，宣传报道保密制度、商业秘密保密规定等制度，尤其是对网上办公业务的保密做出了明确的规定，这一套比较完整的文书管理制度，成为文书、资料保密工作中的依据，使保密工作做到有章可循。二是抓文书、资料保密工作制度的严格执行。有了制度，关键在于落实。为此，在修改完善各项制度过程中，组织相关人员进行讨论，征求意见，使这些制度的执行有思想基础。与此同时，认真抓好领导干部带头执行各项文书、资料管理制度。三、开展保密工作竞赛，推动文书、资料保密工作上水平。一是建立竞赛活动目标管理体系，为使竞赛起到促进基层单位专兼职保密人员争创保密工作新水平的作用，建立保密工作目标管理体系，共设七项工作目标，其中三项属于文书、资料保密工作目标。为使目标落到实处，向有关部门做了横向目标分解，各基层单位保密工作领导小组，结合本单位的特点把这些目标分解到保密领导小组成员，兼职文书、资料员头上，通过层层分解，形成完整的保密竞赛目标保证体系。为监督目标的执行情况，对其成果做出公平、客观的评价，进而给予明确的赏罚。建立考核制度，并指定考核细则，纳入到季度检查中来，年终保密委员会根据季度考核的结果，评选保密先进单位、先进个人，然后进行总结表彰。二是严格考核，保证竞赛目标的实现，考核中要严字当头，本着严格标准，一视同仁的原则，不降低标准。通过严格的考核，使先进的单位感到压力，只有努力才能保持荣誉，后进的单位有奔头，只要努力，就能迎头赶上，极大地调动了各层次专兼职文书人员达标创先的积极性。以上是对文书、资料保密工作的几点不成熟看法，有待在今后工作实践中不断检验，不断提高保密工作的水平。
团结，基层管理的大事 学习活动的心得体会怎么写
在我们对活动产生了新的看法时，我们最好能够将自己的心得体会做个记录。通过活动心得体会可以看出自己的思想方面的成长，在参加活动后你有怎样的收获？下面是小编为大家整理的“团结，基层管理的大事 学习活动的心得体会怎么写”，希望能为您提供更多的参考。
团结就是力量，团结就是力量，......这首刚劲有力的歌激励了我们几代人团结协作，奋发进取。同时也使我们明白一个道理：只有团结起来，才有强大的力量，才有强大的战斗力，才能取得成功，才能向前发展。
对于我们基层单位来说，要想圆满完成工作任务，不断地促使单位向前发展，同样也需要全体员工团结协作，奋发进取。为什么这么说呢？我觉得对一个基层单位来说，只有团结起来了，才能充分利用本单位的各种资源，调动一切力量来完成单位的任务、做好单位的工作；才能人尽所能、各司其职，从而减少内耗，提高工作效率；只有团结起来了，才能形成一种积极向上、勤奋工作的良好氛围；才能集思广益地把工作做好，做出色。从而创造性地完成本单位的使命。
但对我们基层来说，要想创造这种团结向上的工作生活氛围也不是一件容易的事。需要管理者根据形势发展不断发现并解决问题，形成其独具特色的管理文化，需要管理者付出大量的心血来做好它。我对此问题进行了长时间的思考和实践。发现对基层单位来说，要做到团结一致共同奋斗，有一些原则性带共性的问题，你如果解决了，形成团结向上局面也就不难了。
其一，本单位只能允许存在一个领导核心，绝不允许多头领导，不能有相互矛盾的措施规则出现。对单位内部的非正式组织，如能为单位所用，与单位管理思路相统一，则支持，反之就必须抑制，在员工们的心中只能觉得他们只有一个领导，哪就是基层管理者，上级的越级管理也是与基层管理思路一致的。
其二，如果基层领导是一个集体，分若干级或平级分若干部门，则必须要团结，各种措施政策（不管是哪个领导或哪个部门制定的，也不管是口头的或成文的）必须协调一致，领导集体中有一个核心，一个拍板决策的人。不允许各打各的小算盘、小九九，培养自己的亲信势力。这种情况下，单位员工要听命于领导集体，听命于管理制度，而不是个别领导。不能出现听谁的而又不听谁的现象，绝不能允许不担责任的人在哪儿发号施令，做主要指挥决策工作。这是很危险的。
其三，各种政策制度措施需要维护大多数人的利益，不能只为某些少数人或小集团服务，要让员工们觉得，本单位无论在制度上，还是在具体管理上，都是公平的，没有暗中交易、幕后操作存在，从而在制度上培养大家的团结意识。
其四，对有损团结的事情或个人，一旦发生，不管是谁是什么事，应一查到底，绝不姑息养奸。让员工们觉得单位是奖勤罚懒、奖惩分明的，是公平合理的。从而让员工们从内心对单位充满了信心。
其五，基层管理者或领导集体要有饱满的工作热情和工作积极性，以及把单位工作做好的自信心，把单位工作当事业干的决心。不能出现混日子的思想，不能做一天和尚撞一天钟，得过且过，因为管理者的工作表现会直接影响下属员工。管理者在哪儿混日子，哪有员工在哪儿干事业的道理。同时这样也会导致人才远离，单位工作也会一落千丈。
其六，管理者要及时发现并化解各种矛盾，包括生活中的矛盾。人是有感情的，生活中的不愉快是会带入到工作中去并影响工作的。同样生活中的矛盾也会带入工作中去，所以管理要做有心人，不但要发现并解决工作中的矛盾，同时也要发现并解决员工生活的矛盾。解决矛盾时要不偏不倚，一碗水端平。
其七，“管理”好自己的上级各位领导，要让他们完全相信你的工作管理能力，支持你的管理思路和措施。要让他们觉得你的管理是与他是一致的，你能做好他交给的任何工作任务。必须避免他在你的下属员工中培植亲信......
......
对基层单位来说，一个团结的单位不一定是很优秀很成功的，但一个不团结的单位一定是很糟糕很失败的单位。所以，做为基层管理人员，要想把基层管理做好，做出色，就必须十分注意团结问题，把它当做基层管理的大事来抓。
加强基层组织建设的思考（精选好文）
当某个活动对你产生启迪时，我们应该会将自己的想法做个总结。经常写心得体会可以提升自己的写作能力，若要写好一篇活动心得要怎么做呢？小编收集并整理了“加强基层组织建设的思考（精选好文）”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
关于加强基层组织建设的思考随着农村结构调整的深入，不可避免地出现了一些新的情况和新的问题,给农村基层组织建设带来一定的影响。从表面情况看，税费改革后对农村基层组织建设的影响，直接原因是乡村收入明显减少。但从深层次分析，主要还是农村经济薄弱，乡村干部队伍整体素质与新形势新任务新要求不适应。从而使农村基层组织缺乏为民办事的能力基础，使农村基层政权运转遇到了难题，影响了干部队伍的稳定，乡村为群众兴办公益事业也遇到困难。创新工作方式，化解新的矛盾，成为了当前农村工作的首要任务。一、加强村级自治能力，增强基层组织发展经济后劲。当前而言，农村税费改革后，除了上级一点转移支付外，村里没有了任何经费来源，在这种情况下，村级组织要维持正常运转，必须坚持两手抓，即一手抓减员，一手抓增效。一是尽最大可能地实现村级减员。坚持改革和创新精神，以“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”，从“选优、留住、提高、用好”入手，建立和完善村干部的选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理等工作机制。力争做到：选任渠道要“宽”，从村党支部书记的选任导向看，必须突破地域界限和身份限制。教育培训要“活”，切实增强乡村干部的政治思想素质和岗位实用技能。激励保障要“实”，按照县、乡两级财政统筹的原则，对村组主要干部，推行按贡献定报酬的制度。我县按照1000人以下的村，配置村干部3人，1000人以上的村，村干部职数最多不超过5人，并且要求村支部书记村主任“一肩挑”的原则，全县共精减村干部职数1075人，减少专职村民小组长4800多人，其责任全部由村干部兼任。通过减员，预计全县可节省开支1000万元以上。二是尽最大可能地实现村级发展。税费改革后，乡村收入的急剧减少，一定程度上加重了农村基层组织发展经济的压力。这就要求农村基层组织要有比任何时候都强的加快发展的危机感、紧迫感，牢牢把握以经济建设为中心，以加快农村发展为主题，找准基层组织建设工作为农村经济发展服务的着力点，千方百计为农业增产、农民增收和农村发展提供组织保证和人才支撑，带领农民群众走上致富奔小康的“快车道”。我县提出了“因村而宜，各展所长”的发展原则。对60多个有一定企业基础的村，从改革机制入手，以企业发展的成果反哺于村；对100多个有一定资源的村，从盘活资源入手，通过流转、租赁等形式，让集体资源实现效益的最大化。二、完善结构调整体系，提高基层组织的管理水平。农业结构调整是一个永恒的课题，也是一项复杂的工程。当前，在调整农业结构中有三缺：缺技术。农民缺乏技术指导，瞻前顾后，不敢调整；缺资金。搞农村经济结构调整需要购买一定的生产资料，一般农户无法调整；缺激情。普遍认为进城经商、打工比种田挣钱来得快，不愿调整。因此，调整农业经济结构，要本着“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，不搞行政命令。一是创新基层党组织的设置。税费改革后，可以考虑围绕农业产业化目标，把党组织建立在产业链上，按照区域经济布局，建立某个产业的党组织；围绕城乡一体化目标，以城镇所在村、中心村为依托联合建立党组织；根据税费改革后农村无职党员增多的实际，根据农村工作需要和党员的特长，设置小型的党小组。二是创新工作方法。在领导方法上，要由过去依靠行政手段为主向依靠法律手段、经济手段和行政手段并用转变；在事务处理上，要从过去封闭的神秘的办事方法向开放的民主的办事方法转变；在工作推动上，要由过去强制性的大范围的展开向依靠典型示范、典型引路的方法转变。三是创新民主管理手段，加强和改进村民自治条件下党的领导。在村级事务决策上，建立两委联席会议制度，坚持民主集中制原则；在工作上，建立党支部向党员、村委会向党支部、村委会向村民代表会议定期报告工作制度；在改进村党支部领导方式上，把加强党的领导与村民自治统一起来，把自觉发挥领导核心作用贯穿于实施“四个民主”的全过程，切实做到民主选举中反映民意、民主决策中集中民智、民主管理中实现民愿、民主监督中凝聚民心。三、着力乡村消赤减债，解决有责维持无力运转的矛盾乡村消赤减债工作一直是困扰农村工作的难题，也是税改后确保乡村政权正常运转的主要制约。近年来，各地虽然致力于消赤减债，但仍未从根本上解决问题。各级党委、政府要从巩固税费改革成果，巩固农村基层政权，维护农村社会稳定的高度，高度重视乡村债务问题，在弄清债务结构的基础上，有针对性地制定化解乡村债务的具体办法，清欠债务，标本兼治，使农村基层组织在“活血化瘀”中健康发展。今年我县把消赤减债的着力点放在以村为单位抓结零上，通过部分突破达到整体推进。在实践中，我们坚持了四条基本的操作措施，即一是资源拍卖。就是对荒堤、甩亩进行拍卖，用以偿还债务。二是取消高息。就是按银行计息办法，对债务实行降息处理。三是债权债务挂钩。就是通过协调挂钩的办法，化解债务负担。现在已取得初步成效，全县共消赤减债近2000万元。
基层法庭经验做法 学习活动的心得体会怎么写
基层法庭是基层法院中的"基层"，不仅担负着大量的审判业务，而且还是最直接接触老百姓的"窗口"，法庭干警的执法活动零距离地接受老百姓的检验，人民法庭是最能体现司法活动的平台。把矛盾纠纷解决在基层，促进社会和谐稳定，是人民法庭肩负的重要责任，这也是对人民法庭司法能力的重大考验。加强调解工作，是化解矛盾、息讼止争的有效手段。新时期我们应积极探索调解规律，丰富调解手段，采取灵活多样的调解方式，切实加强调解工作，为此，提出以下几点做法：
一是强化诉讼调解，充分保障当事人的调解权利，把调解贯穿于整个诉讼过程，切实方便当事人调解。
二是讲究调解艺术，着力提高调成功率。根据不同案件和当事人特点，地点，采取有针对性的调解策略和方法，并合理借助外力，通过当地村、居委人民调解员和当事人的代理人、亲朋了解纠纷的起因，找准调解切入点，设法缓和对立情绪，尽力促成当事人达成调解协议。此外，用"一把钥匙开一把锁"的方法从多角度多层面调解。如从当事人的角度把其思维引导到法治轨道，与其谈心"说法性"调解；对带有浓烈火药味的当事人，及时摸清情况，因势利导"疏导性"调解；对年老体弱的当事人，采取上门"服务性"调解等。
三是规范调解，防止片面追求调解结案率。在调解中切实贯彻当事人自愿原则，做到"划清三条界限三个尺度，防止三个倾向"，即明确划清说服自愿与说明之间的界限，把握好法官劝说与当事人自由意志之间的尺度，防止强迫调解的倾向；明确划清合理与合法之间的界限，把握好法官依法调解的尺度，防止违法调解的倾向；明确划清调解与判决之间的界限，把握好调、判转换的尺度，防止以判决压调解的倾向，确保避免为追求调解率而导致当事人合法权益受到侵害。
人民法庭是人民法院的前沿阵地，是实现司法为民最直接的窗口。人民法庭的工作做好了，人民法院的工作就有了坚实的基础，维护社会稳定就有了可靠的司法保障，党的工作就落到了实处。在新的历史条件下，我们要切实加强调解工作，要胸怀全局、心系群众，奋力进取、开拓创新，立足岗位，无私奉献。努力实践司法为民，倾心构建和谐社会。
对做好机关后勤服务工作的几点思考 学习活动的心得体会怎么写
当前，我市正处于转型跨越发展的关键时期，机关后勤服务工作正面临着新的挑战和机遇，这对我们的工作提出了新的更高的要求。因此，要顺应新形势，继续深化改革，不断谋划新的发展思路，促使后勤服务工作迈上新台阶。
一、理清工作思路
思路决定出路。在新的形势下，我们应该把"内强素质、外树形象、加强管理、争创一流"作为工作的总方针。练好内功、强化职工素质是我们事业立于不败之地的根本保证；树立文明服务的良好形象是改变人们对后勤固有看法的必然要求；加强管理是提升服务水平的重要前提；争创一流是后勤队伍追求的永恒主题。
二、明确工作目标
首先，后勤服务要社会化。社会化是一个基本趋势，是被实践证明行之有效地提升服务和管理水平的重要途径。从后勤队伍的现状出发，从服务对象对后勤的较高期盼出发，我们的管理和服务都有很大的差距。而要较快地提升我们的服务水平，最经济最便捷而且也是最明智的途径就是要积极稳妥地推进后勤服务社会化。这是后勤事业发展的基本方向。
其次，后勤管理要企业化。后勤是资源密集程度较高的单位，由此派生的经费也有相当一部分在我们手里使用和掌握，这就要求我们必须有为机关当家理财的自觉意识。所以在工作中要按市场原则办事，效率优先，切实加强成本管理和成本核算。要进一步强化后勤的管理职能，还管理之本源，还服务以纯粹。我们有责任有义务为机关做好国有资产的保值增值。应该说，在这方面，我们确实还有很大的潜力可挖。
第三，后勤保障要规范化。服务也好，管理也好，都要努力形成用制度管人、制度管事的制度保证。原有的制度要进一步修订完善，缺失的和不足的要加以补充和建立健全，要有一套行之有效的好的制度体系，以此来保证后勤保障的高效和到位。后勤保障工作一定要努力做到避免随意性和人为因素。要积极探索后勤工作的规律性，形成共同遵循的制度规范。
第四，后勤队伍要专业化。"业贵其专"，后勤干部职工只有工作热情是不够的，还必须有过硬的专业本领。我们希望，后勤干部职工爱岗敬业，恪尽职守，努力做到干一行，爱一行，钻一行，真正成为本职工作中的能工巧匠、行家里手。要通过各种形式的学习和培训，使后勤队伍的专业化水平有较大提高，努力提升我们的管理技能和服务本领。
三、基本工作要求
一要树立服务意识。思想是先导，是行动的指南。没有崇高的理想和高尚的境界是不可能做好服务工作的。作为后勤服务部的干部职工，特别是领导班子成员，必须牢固树立大局意识、主人翁意识、管理意识和服务意识。
二要强化能力建设。一是学习能力。领导班子要率先垂范，带头抓好学习。要不断完善学习制度，进一步营造崇尚学习、爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。二是调研能力。这是领导干部的基本功，也是衡量我们领导班子能力水平的一项重要指标。三是协调能力。要形成一种合作共事的机制，最大限度地调动各方面的积极性和创造性，齐心协力推动工作。四是干事能力。后勤工作不尚空谈，更不能夸夸其谈，其落脚点是做事情，想干事，干成事。
三要处理好各方关系。一是处理好全局和局部的关系。"不谋全局者，不足以谋一域；不谋一世者，不足以谋一时"。后勤工作要服务服从于机关工作这个大局，要善于把后勤工作放到市委、市政府工作的大局中去谋划、去思考、去布局。二要处理好务虚和务实的关系。务虚不是"空谈"，不是"坐而论道"，而是针对后勤存在问题、发展方向的积极思考，是为了统一思想，达成共识，不思考就理不出头绪，不思考就会没有目标、缺乏理论武装。三是处理好管理和服务的关系。服务是目的，但管理是达到优质服务的桥梁和手段。我们要不断强化管理与服务并重的意识，努力做到寓服务于管理之中。管理要到位，服务要点对点，坚持原则，严格执行规章制度。要用管理促服务，用服务检验管理。
党的十八大后，新形势新挑战要求我们以新的视角和眼光，不断创新思维，开拓进取，全方位地提升管理和服务品质，这样才能适应机关事业发展的需要，才能有效地把基本矛盾降低到最低限度。我们有理由相信，在政府办公室的正确领导下，在机关各办公单位的大力支持配合下，经过全体后勤干部职工的共同努力，唱响主旋律，打好主动仗，一定能够实现"满意在后勤、和谐在后勤、发展在后勤、一流在后勤"的管理目标！
换位思考 从小事做起 学习活动的心得体会怎么写
看完影片《在太行山上》，我仿佛又走进了那段充满血雨腥风的抗战历史，眼前不时闪现出我们中国人民与日军斗智斗勇的悲壮场面。那密集的子弹，纷飞的炮火，滚滚的浓烟，殷殷的鲜血，震撼了我的心灵，也引起了我的沉思。朱德领导的八路军是智慧的。作战中，日军的飞机对我军造成很大的威胁。在没办法击毁敌机的情况下，我军悄悄地潜入日军机场，出其不意地用手榴弹、炸药炸毁了停在机场上的敌机，还炸死日军数百人。日军自作聪明，破译了我军发报机的密码，我军临危不乱，巧妙地用俄语对话，气得日军跺脚吼叫，可又无计于施，最终落了个溃不成军的下场。战斗在太行山区的中国人民是团结的，战士间同仇敌忾，军民情同手足。一个八路军的胸口被一日军捅了一刀，鲜血淋漓。可他拼着最后一口气，死死地抱住那个日军，旁边两战友顺势捅死了那日军。当残忍的日本军把村民们关进一间屋子，威逼村民说出朱德在哪，村民们都一声不吭。日军气急败坏，把毒气蛋投进屋子，村民们仍没有一个为苟且偷生而向日军泄密的。把日本军国主义赶出中国的共同心愿使军民的心紧紧团结在一起。以朱德为首的革命先辈们以他们的智慧和团结打破了“皇军不可战胜”的神话。这不由让我想起了一件事。有一次，班里一位同学的铅芯笔坏了，却不知坏在什么地方。好几个同学便争先恐后来帮忙，都说自己会修，抢着去修。结果你争我夺，弄巧成拙，铅芯笔被弄断了。同学的出发点是好的，可一意孤行，自作主张，难免要成事不足，败事有余。历史不会重演，但先辈们的团结、以智取胜却为我们作出了最好的典范。“人心齐，泰山移。”作为生活在现在安定幸福生活中的我们，更要在炼就自己的聪慧的同时，齐心协力，这样才能把祖国的明天建设辉煌。
开展保密工作的经验与做法（精选好文）
某某是全国的之一，担当对旅客列车的牵引任务，同时涉及专运警卫工作。多年来，保密领导小组深入贯彻落实中央《决定》和《保密法》精神，以"积极防范、突出重点"为工作方针，唱响保密工作"三字经"，确保专运任务万无一失。建国56年来，从未发生过泄密事件，连续15年被xxxxx评为保密工作先进单位。
"严"字当先，严格要求，严肃纪律。党委十分重视保密工作建设，将保密工作列入党委日常工作议程和每月目标考核内容，从接密到承办，从落实到回收销毁，建立了一系列严谨的工作制度，结合谁主管，谁负责的原则，从支部到班子成员确定了各自主管职责。由段领导班子成员亲自担任保密领导小组组长，选调了一批政治合格、业务过硬的干部担当涉秘岗位。并专门下发文件，要求领导干部要带头严格执行《保密法》及其配套法规、规章，认真组织实施，切实做到依法、按章办事。全段涉秘人员要自觉地遵守保密纪律，按照保密工作的各项要求规范行为，一旦发生责任泄密事件，对责任人严惩不待。同时针对路局直管站段改革后的新形势，研究修订、健全了段保密管理办法，使保密管理工作更加严密。
"防"字为重，积极防范，有效防范。根据《保密范围》有关规定，我段有四项密级，即：专运警卫措施、重点人口资料、纪检查处、应级分队专案。我们注重加强对密级的日常管理，构筑起三道防线，确保了秘密不外泄。
首先，构筑思想防线。保密领导小组成员在做好自我教育的同时，经常在全段干部职工中开展保密宣传教育活动，引导广大的干部职工牢固树立正确的价值观，不断强化责任意识、国家安全意识和保密意识，防止有意识或无意识泄密事件的发生。今年是全面实施"四五"普法期间保密法制宣传教育规划的第5年，也是《保密法》实施16周年，我段保密领导小组为配合保密宣传周活动的开展，在全段范围内开展一系列的普法教育活动，利用黑板报、宣传标语、段有线电视台等宣传载体大力宣传保密法规；组织有关人员学习《保密工作》中有关案例，观看了《秘密战记》保密教育录像片，提高涉密人员对保密工作的认识；在全段干部职工开展《保密法》知识答卷活动，参加人数达1500余人。通过一系列的普法教育活动，提高了全员的保密意识，效果显著。
其次，构筑制度防线。我段保密部位有保卫科、微机房、信访接待、档案室。保密工作与日常工作做到相结合，各部门及要害部位都制定了有关制度，日常工作中落实的较好，并能做到记录交接，主管各部门的领导主动负责，定期检查。每到专运工作来临之际，为使国家领导人乘车的绝对安全，结合段内情况对警卫人员进行政审和保密知识教育，加强重点部位、重点人管理和控制。对专运警卫方案的全过程和密码使用的各个环节，做到领导把关，工作人员严格执行了各项制度，确保专运警卫工作的绝对安全。
再次，构筑技术防线。随着计算机技术的大量运用，运行于其中的信息时时处于被暴露的威胁之中，信息的保护变得相当重要。我段现有计算机xxx台，其中密码机xxx台，与段局域网联网xxx台，与路局联网x台，在工作中制定了相应的保密防范和管理制度，段网与路局网间实行物理隔离，同时禁止涉密计算机上网。有计算机的科室有一名同志负责管理，每季进行一次教育，特别是加强与路局联网的有关部门人员教育，杜绝带密字文件网上传递，日常加强签字制度，网络工作未发生不良问题。
"实"字为本，责任落实，工作落实。我段在保密工作的日常管理中，实施"一表、两簿、三制"，把保密工作抓紧抓实，取得了明显的效果。
"一表"即《国家秘密事项一览表》，是把好保密工作源头的基础和依法管密的依据。我段根据《保密范围》的规定，加强对密级的日常审核管理，对涉密事件做到随时产生，随时定密，并利用四大节日（元旦、春节、五一、国庆）加强保密监督检查，形成了制度。
"两簿"即保密工作检查登记簿、保密活动开展记录簿。我们将保密工作检查登记簿及保密活动开展记录簿指派专人负责，对历次开展保密检查及活动的情况、整改意见、领导批示、落实情况进行记录，作为促进工作落实的重要手段。今年段保密领导小组在春节前开展对行车调度部门的检查时，发现新调配的调度计算机未设置开机密码，立即给予纠正，并记录在案。事后经保密领导小组研究，开展了一次涉密计算机专项检查，消灭了泄密隐患。
"三制"即保密组织网络备案制度、保密人员培训制度、保密工作考核奖惩制度。我段通过实施"一表、两簿、三制"，的保密管理模式，使保密日常管理工作开展的扎实有效，有力的保证了保密工作的顺利开展。
加强医院财务风险管理的体会与思考 学习活动心得体会推荐
当某个活动对你产生启迪时，我们可以将自己的想法记录下来。养成写心得体会的习惯便于总结自己的经验，一篇活动心得是怎么样的呢？下面是小编帮大家编辑的《加强医院财务风险管理的体会与思考 学习活动心得体会推荐》，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善，医疗市场的竞争也日趋激烈。医院要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，在目前财政资金补偿不足的情况下，必须“引进外资，引进外脑，引进外力”，走负债经营的路子，同时也对财务管理工作者也提出了更高的要求。如何安排资金，化解财务风险，成为财务管理的重要课题。笔者就如何加强医院财务风险管理谈谈自己的看法。一、财务风险概述财务风险是指医院财务活动中由于各种不确定因素的影响，使医院财务收益与预期收益发生偏离，从而产生蒙受损失的机会和可能。医院财务活动的组织和管理过程中的某一方面和某一个环节出现问题，都可能出现财务风险，导致偿债能力降低。医院的财务活动一般分为筹资活动、投资活动、资金回收和收益分配四个方面。相应地，医院财务风险就分为筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配的风险。无论以上哪种财务风险，它的集中表现方式都是不能按期偿还债务，资金周转不灵，严重的将导致单位破产。二、财务风险发生的征兆医院财务出现风险并不是一朝一夕，它是医院长期财务经营矛盾的集中体现，如果出现以下问题应引起高度重视：1.财务结构不断恶化。突出表现在医院资本性投资膨胀，营运资金供应困难；资产负债比例过高，偿债能力持续减弱；业务收入增长速度持续低于业务支出的增长速度。2.财务经营信誉持续降低。财务信誉是医院的无形资产，是医院理财的重要条件。良好的财务信誉，对医院的筹资、信用结算、药品卫生材料的采购等都有极为重要的作用。一个信用很低的医院，举债是很不方便的。当债务到期而又缺乏现金时，它就不太可能举新债还旧债。3.财务经营秩序混乱。会计信息严重失真，财务管理基础十分脆弱；没有科学的财务经营机制，资金的使用随意性极强；投资无度，回报率低；资产管理制度有漏洞，浪费严重。4.经济效益和社会效益明显下降。门诊量减少，医疗质量降低，收支结余长期出现赤字；资本不能保值增值，造成经济效益和社会效益明显下降。5.自有资金不足。一个单位，如果自有资金不足30%，说明正濒临警界线。6.关联单位倒闭的牵连。如为对方提供担保，一般担保额度越大，对单位产生的不利影响也越大。三、医院财务风险的防范财务风险在医院中不同程度地存在着。如何防范风险、降低风险，全面加强财务各个方面的风险管理呢？1、医院领导和行政管理人员要懂财务知识，看懂财务报表。在海信集团，有一个特殊的用人标准，即在选拔各子公司的一把手时，必须先考财务知识，不懂财务，经营上再有能力也不行。因为医院的资金都是通过各个部门办理具体的业务去实现的，只有各部门做好自己的资金预算，医院整体的资金预算才会更科学、更规范。资金的良性循环是实现医院整体目标和战略的有力保障。2.制定财务管理战略财务管理战略是将一个医院财务管理的目标、规划、实现目标的政策和措施与医院资金运行结合在一起的纲领性文件，这是防范风险的不可缺少的重要措施。3、健全完善财务管理制度科学合理的财务管理制度是单位搞好经济管理工作的前提，也是有效防止财务风险的约束，因此建立较完善的内部会计控制制度，就显得十分重要。主要包括财务组织管理制度、会计基础工作制度、资金管理制度、财务审批制度、资产管理制度、工程项目控制制度、对外投资制度、财务分析制度等。4、培养高素质的财务管理人员随着社会主义市场经济体制的不断完善，财会专业知识也在不断更新变化。要全面提升财务人员综合素质，应该抓好财会人员的后续教育，不断提高财务人员的专业技能、写作、计算机操作及运用能力，不断提高财会人员的财务分析能力，及时发现财务风险征兆，为领导及时提供决策信息，防范财务风险的发生。5、确定预警指标与最佳值，加强对财务风险的监控预警指标是测算医院财务风险的主要财务依据。对于每一个具体的预警指标，医院应根据实际情况确定相应的临界值，以判断医院的财务状况是否正常，是否存在潜在的财务风险。下列指标常被用来判断医院的财务状况是否处于危险情况：（1）流动比率。该指标是衡量企业短期偿债能力的重要指标，流动资产同流动负债的关系，是流动性的决定因素，最佳值为150%。从财务观点看，流动资产高于流动负债，表示企业有偿债能力。但是，流动比率过高，就可能出现资金呆滞，造成资金的闲置浪费。（2）速动比率。速动资产为变现性较高的流动资产，等于流动资产减去药品、库存物资、在加工材料加药品进销差价。速动比率又称酸性测验比率，用以评估医院立即偿还短期负债能力的大小。最佳值为100%。（3）资产负债率。该指标是指企业一定时期负债总额同资产总额的比率。该指标是评价企业负债水平的综合指标。资产负债率是国际公认的衡量单位负债能力和财务风险程度的重要指标，较保守的经验判断一般为不高于50%，国际公认60%较好。（4）业务自给率（业务自给率=业务收入总额/业务支出总额×100%）该指标说明医院自我供血的能力，最佳值为100%。（5）债务基金比率（债务基金比率=负债总额/基金总额×100%）该指标说明医院发展基金和更新改造基金的能力，最佳值为100%。除以上指标外还有应收账款周转率、存货周转率、全部资产收益率、等等，医院财务部门应制定财务风险预警制度，及时计算各项指标数据，进行对比，找出风险存在的根源，及时防范风险的发生。四、财务风险管理的措施财务风险的处理主要是在衡量和分析财务风险的基础上针对不同的情况采取相应的措施，及时有效的阻止或抑制风险事态的发展，减少损失程度。1.规避风险。包括宏观规避和微观规避。（1）财务风险的宏观规避。第一，加强风险教育，树立医院领导者的风险防范意识，从根本上杜绝财务风险，保障广大职工的合法权益；第二，加大资本运营力度，实施医院间的联合、兼并、重组。医院联合不仅能够扩大经营规模，提高市场份额，实现优势互补，有效地防范经营风险，提升医院形象，抵御融资风险；第三、拓宽医院融资渠道，及时披露医院财务信息和重大事项，为领导决策提供依据。（2）财务风险的微观规避。第一，保持资产的流动性。医院资金流转总是周而复始地运行的，医院必须加速存货周转、降低库存量，以保持良好的资产流动性。；第二，保证医疗收入的稳步增长，不断降低医疗成本，以求医院价值最大化，降低经营风险。第三，不断开拓医疗市场，提高医疗质量，提高病人满意度，提升医院形象。第四，选择最佳资本结构。在选择时应根据医院发展的不同时期，充分考虑业务收入及其增长、财务杠杆、医疗市场、金融市场情况，选择综合资本成本最低的融资组合，如商业信用、银行贷款、利用外资、发行债券股票，使财务风险降到最低。2.转移风险。就是医院以某种方式将面临的风险转移给他方。如：以购买保险将风险转移到保险公司承担，购买了保险的医生出现医疗事故，保险公司负责赔偿；通过各种形式的经济联合将风险横向转移。当然风险的转移必须合法、合规、平等、公正的原则，决不能采用欺诈手段使其蒙受损失。3.接受风险就是将医院自身能够承受的风险以及医疗过程中不可避免的财务风险承受下来，并采取必要的措施加以控制，以减少风险程度或不利事项的发生。使财务活动朝有利于医院方面的方向发展。面对日趋激烈的医疗市场，医院要生存并发展壮大，就要求财务管理部门敏感应对医院财务风险，作出及时诊断，减少财务风险的损失，确保医院持续、快速、健康的发展。
